評析:《進境貨物木質包裝檢疫監督管理辦法》規定,進境貨物使用木質包裝的,貨主或者其代理人應當向海關報檢。海關按照以下情況進行處理:
(一)對已加施ippc專用標識的木質包裝,按規定抽查檢疫,未發現活的有害生物的,立即予以放行;發現活的有害生物的,監督貨主或者其代理人對木質包裝進行除害處理。
(二)對未加施ippc專用標識的木質包裝,在海關監督下對木質包裝進行除害處理或者銷毀處理。
(三)對報檢時不能確定木質包裝是否加施ippc專用標識的,海關按規定抽查檢疫。經抽查確認木質包裝加施了ippc專用標識,且未發現活的有害生物的,予以放行;發現活的有害生物的,監督貨主或者其代理人對木質包裝進行除害處理;經抽查發現木質包裝未加施ippc專用標識的,對木質包裝進行除害處理或者銷毀處理。
(四)對未報檢但經抽查發現使用木質包裝的,按照有關規定處理,并依照有關規定予以行政處罰。
(五)對木質包裝違規情況嚴重的,在報經海關總署批準同意后,監督貨主或者其代理人連同貨物一起作退運處理。
目前,進出境貨物木質包裝是國際貿易中林木害蟲的重要載體和傳播介質。報關單為此專門設置了“包裝種類”“其他包裝”等欄目,收貨人、報檢企業要充分認識準確填報木質包裝信息的重要性,如實提供真實資料、如實填報,并且重點核實進境木質包裝是否加施ippc專用標識。同時,需要實施木質包裝檢疫的貨物,除特殊情況外,未經海關同意,不得擅自卸離運輸工具和運遞及拆除、遺棄木質包裝。
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