關(guān)注貿(mào)易的人不難發(fā)現(xiàn),優(yōu)化營商環(huán)境是近年來海關(guān)重點開展的工作之一。作為優(yōu)化營商環(huán)境的主要抓手,保暢通成為全國海關(guān)下大氣力做好做實的一件大事。
保暢通,全國海關(guān)積極優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程。一方面,海關(guān)總署持續(xù)推進(jìn)“兩步申報”“提前申報”改革,為企業(yè)提供更多適合不同業(yè)務(wù)特點的通關(guān)申報模式選擇。2022年前11個月,全國海關(guān)“兩步申報”應(yīng)用率達(dá)20.02%,進(jìn)出口“提前申報”應(yīng)用率分別達(dá)到34.51%、48.9%。另一方面,海關(guān)總署會同國家發(fā)展改革委、商務(wù)部成功實施進(jìn)口關(guān)稅配額聯(lián)網(wǎng)核查試點,推動自2023年1月1日起全面實施進(jìn)口關(guān)稅配額聯(lián)網(wǎng)核查和無紙化通關(guān)。
優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程給企業(yè)帶來的實惠不言而喻。以重慶中光電顯示技術(shù)公司為例。2022年9月,該公司從香港進(jìn)口了一批手機(jī)顯示屏。得益于重慶海關(guān)推行的“提前申報”和“兩步申報”通關(guān)模式,顯示屏抵達(dá)重慶后,從通關(guān)申報到準(zhǔn)予提貨,整個流程用時不到5分鐘,而以前則需要兩到三天。
提高進(jìn)出境物流效率,則是全國海關(guān)保暢通的又一著力點。其中,“鐵路快通”模式可圈可點。重慶海關(guān)率先實現(xiàn)“鐵路快通”模式在中歐、中老、中越班列應(yīng)用,在時間上縮短班列整體運行時間一到兩天,在費用上單箱節(jié)省200元以上,口岸作業(yè)降費達(dá)30%。
“聯(lián)動接卸”模式也是耀目亮眼。“聯(lián)動接卸”監(jiān)管模式是海關(guān)支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要舉措?!奥?lián)動接卸”實施整體監(jiān)管,進(jìn)出口貨物通過駁船在兩港之間水路運輸,各港口貨物進(jìn)出口實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行。上海、南京、杭州、合肥等海關(guān)開展“聯(lián)動接卸”海關(guān)監(jiān)管模式試點,2022年前11個月共監(jiān)管貨物26.4萬標(biāo)箱。
保暢通,全國海關(guān)尤其關(guān)注企業(yè)急需貨物通關(guān)。比如,天津、上海等28個海關(guān)深化開展“船邊直提”“抵港直裝”改革試點,最大程度縮短了貨物在港時間。青島海關(guān)疊加應(yīng)用先期機(jī)檢、碼頭直提等改革措施,貨物進(jìn)口物流成本每箱減少600至1000元,平均壓縮通關(guān)時間3到7個小時。
在保障進(jìn)出境郵路暢通方面,全國海關(guān)也出臺了新舉措。據(jù)了解,大連、長春、哈爾濱、福州、廈門、廣州等海關(guān)支持開通至韓國、日本、美洲、俄羅斯等地的臨時郵路10條。2022年前11個月,全國海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出境郵件28807.6萬件(票)。
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