黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,天津海關開展“亮窗”行動,通過優化窗口服務,為進出口企業提供更加優質的通關環境。
天津海關下屬新港海關是天津關區最大的隸屬海關,承擔著天津海運口岸進出口貨物的通關監管任務,每個工作日審核6000余票報關單、查驗300余票貨物,共設置139了個窗口對外辦理業務。在此次“亮窗”行動中,該關結合一線窗口執法單位的特點,在提高通關效率、優化窗口服務等多方面打出一系列“組合拳”,贏得好評。
抓細節 窗口共建面貌一新
窗口代表了一個單位的形象,窗口能否“亮起來”,細節很關鍵。新港海關提出“改善關容關貌、嚴格考勤管理、整治通關環境”,解決窗口面貌的細節問題。
該關還制定了《監管現場內部設施管理規范》、《關員行為語言規范》、《關容關貌檢查評分細則》等規定,要求每位關員每天進行對照檢查,并采取不打招呼的方式,對關容關貌、內務衛生進行“突擊檢查”。同時,發揮特約外部監督員的作用,對窗口態度作風進行監督檢查。接單現場關員馬鴻志說:“工作環境和關容關貌的改善,更提升了工作的精氣神兒。”
強作風 微笑服務深入人心
在“亮窗”行動中,新港海關以文明執法為重點,讓微笑貫穿于執法服務的始終。
通用(天津)鋁合金產品有限公司物流部主管劉軍談到海關窗口的變化豎起了大拇指:“現在,海關業務現場的關員不僅著裝整齊劃一,而且微笑多了,交流多了,確實值得贊一個。”
微笑服務代表的不僅是“面子”,也是“里子”。天津市永誠世佳國際貨運代理有限公司的寇毅講述了一件事:端午節放假前一天,該公司代理的一票援外的路面施工設備急需趕船期出口到非洲,當時離開船時間已不到兩個小時,如果誤了船期,對國家形象和公司聲譽都有影響。寇毅焦急地找到接單處負責人李鳴,李鳴只說了一句:“別著急,我們安排窗口人員加班!”
“一句話,暖心人。通關完成、順利裝船,我真是沒想到有這么快。”寇毅感慨萬分。
推特色 專用窗口便捷高效
針對通關企業類別和口岸貨類情況,新港海關科學設置各類特色業務窗口,構建起專用綠色通道,使“該快的快起來”。比如,對aa類高資信企業的通關貨物優先接單、優先查驗的“aa類企業通關專用窗口”;對進口汽車快速驗放、快速打印進口證明書的“汽車通關專用窗口”;對涉農物資辦理快速通關手續的農產品通關專用窗口等等。
今年2月18日下午,北京金色谷雨種業科技有限公司110多噸的向日葵種子,通過“農產品通關專用窗口”僅用了不到半個小時就辦完了通關手續。公司業務經理王淑芳說:“這批從美國進口的種子主要是供給內蒙古西部的農戶種植,真沒想到這么快就完成了口岸通關,為我們到巴彥淖爾分裝成小包裝搶出了時間,保證了農時。”
解難題 立足窗口排憂解難
海關通關現場經常遇到應急通關、歸類疑難等問題。由于涉及的部門和環節多,一些復雜問題的處理往往需要一定時間。對此,新港海關建立了通關疑難問題的快速解決機制,把“麻煩”留給自己,把便利留給企業。
該關安排科長在窗口帶班,對于一般疑難問題立足窗口,迅速了解、及時解決,減少企業的等候時間;對于跨科室、跨部門的疑難問題,視情況由處長、主管關長牽頭,迅速研究、迅速解決。特別是,該關在關務公開欄公布各窗口的名稱、職責、執法依據、監督電話和投訴舉報電話等信息;還通過電子屏幕,公布了處長、科長的辦公電話和手機號碼,打造陽光窗口,讓通關企業一目了然。
中國石油獨山子石化公司5月5日向新港海關申報進口一票加氫保護劑和加氫催化劑。這批貨物是該公司搶修設備所需的重要原料,按計劃必須在5月10日前到貨,晚到一天就會造成上千萬元的損失。通過現場公布的處長手機號碼,企業聯系到了該關接單處負責同志。了解企業的緊急情況后,該關立即安排已經下班的關員從家中趕回工作單位加班,為企業辦理通關手續,使該批貨物當天即從天津港發往了新疆獨山子。該公司在發來的感謝信中寫道:“新港海關的同志們幫助解決了燃眉之急,使我公司免受上千萬元的損失,這樣的工作作風和服務態度使我們深受感動。”
重內在 既要亮窗更要亮人
不僅窗口要亮,窗口后面的關員更要“亮起來”。新港海關注重提升窗口關員的綜合素質,培養作風過硬、業務精湛的優秀團隊。
關員馬鴻志是天津新港海關接單處的業務骨干,負責審核原油、礦產等大宗散貨的申報單據。這類商品進口量大,稅款所占比重超過該關同期進口稅款的1/4,對通關速度和效率的要求比較高,但商品的計價和申報方式較為復雜,審核難度較大。作為一名窗口關員,他憑著認真細致的工作態度,始終秉持耐心細心熱心的工作作風,多年來沒有出過審單差錯,防止了稅款流失累計近千萬元。
針對出口拼箱貨物一直存在的“報關繁、查驗難”等問題,天津新港海關成立工作組專題攻關,廣泛征求企業意見,制定了出口cy拼箱通關的新模式,實現了“分散報關、無紙化放行和順勢查驗”,有效解決了拼箱貨物的通關難題,為企業鋪就了一條通關“高速公路”,取得了良好的社會效應。
天津新港海關關長劉俊倩認為,海關業務一線的特色就是窗口,窗口既是群眾辦事的入口,也是海關作風的出口。我們開展‘亮窗’行動,一方面是被動改變,以擦亮一線窗口的實際舉措,來落實黨的群眾路線教育實踐活動要求;另一方面是主動求變,以優質的窗口服務打造通關服務品牌,履行促進經濟發展的職能。對于“亮窗”行動下一步工作的著力點,劉俊倩表示:“這項工作將經常抓、長期抓,促進態度作風的持續優化,給予守法企業更好的服務、更快的速度。接下來,新港海關還將按照京津冀通關一體化的改革要求,同步改進監管通關服務,建設好新港海關窗口服務這一品牌項目。”
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