據《經濟日報》報道支持深圳產業(yè)結構調整，促進產業(yè)轉型升級，成為近年來深圳海關提高外貿出口質量，增強深圳經濟綜合實力的重要工作。據統(tǒng)計，深圳近兩年來已有320家來料加工企業(yè)抓住機遇，實現(xiàn)轉型升級。
改革開放之初，傳統(tǒng)的“三來一補”等粗加工企業(yè)遍布深圳各個角落，這些企業(yè)主要是勞動密集型的代工企業(yè)。之后，來料加工企業(yè)的企業(yè)形態(tài)局限性越來越明顯，許多“三來一補”企業(yè)生存空間越來越小，要突破局限最好的辦法是及早轉型。
來自深圳海關現(xiàn)場業(yè)務處的一項調查顯示，深圳市來料加工企業(yè)總數目前約3500家，位處深圳核心區(qū)域的企業(yè)有103家，大約近一半企業(yè)有意在今明兩年轉型。深圳海關有關負責人表示，傳統(tǒng)的代工企業(yè)只有早日轉型，實現(xiàn)產業(yè)升級，自主創(chuàng)新，融入整個產業(yè)鏈條，才能有長遠發(fā)展。
很多企業(yè)反映，在轉型過程中遇到比較集中的問題是對政策了解不充分，程序不清晰，辦理手續(xù)時間長。近年來，為進一步推動來料加工轉型升級，深圳海關簡化加工貿易企業(yè)轉型的變更手續(xù)，維持轉型企業(yè)的管理類別及信用記錄，支持民營企業(yè)通過加工貿易參與國際化分工以建立自主品牌；推動加工貿易產業(yè)鏈的延伸；通過外發(fā)加工、委托加工、深加工結轉帶動企業(yè)融入加工貿易產業(yè)鏈；拓展保稅物流功能，鼓勵和引導企業(yè)在海關特殊監(jiān)管區(qū)域設立高端產品研發(fā)中心、檢測維修服務中心并開展倉儲、配送、分撥等服務，提高產品附加值，從而促進結構調整和產業(yè)升級……在深圳海關的幫助下，一大批代工企業(yè)實現(xiàn)轉型，向著高科技品牌企業(yè)轉變。
羅仕拿電子（深圳）有限公司副總經理田雯告訴記者，3年前，公司還是依靠著國外訂單生存的“三來一補”企業(yè)，但現(xiàn)在已是具有自主知識產權和強大研發(fā)團隊，研發(fā)產品打入國際市場的安防產品企業(yè)，成為深圳首家成功實現(xiàn)不停產轉型的企業(yè)，公司拓展了新的空間。對于這家擁有20年歷史的來料加工企業(yè)來說，轉型實現(xiàn)了巨大跨越。2008年，這家叫做顯力電子來料加工廠順利實現(xiàn)了原地不停產轉型，搖身一變成為了今天的羅仕拿公司，并順利地進行了第一批料件及貨物的進出口業(yè)務。相比當時作為來料加工廠每年幾萬元的國內采購，現(xiàn)在的羅仕拿在短短兩年的時間內就實現(xiàn)了國內采購900萬元，這不僅使得物料的前置期縮短，降低了采購成本，更是推動國內相關產業(yè)鏈的發(fā)展。
順安金德實業(yè)制品來料加工廠是一家以生產電子五金配件、工模制造為主的“三來一補”企業(yè)，其產品主要提供給理光、東芝等企業(yè)。在作出轉型決定后，公司負責人孫國華還是有些擔心，轉型升級到底怎么轉，原有出口是否還能保證順暢，原有的企業(yè)賬冊、管理類別是否能延續(xù)，企業(yè)今后將如何處理出口和內銷產品、料件的關系等非?，F(xiàn)實的問題擺在了他們眼前。目前，順安金德的轉型升級正在順利地進行中，他們已經先后申請了9項專利，其中有3項發(fā)明專利，又一家高新科技企業(yè)將在深圳這片開放的熱土上崛起。
據介紹，截至2010年底，深圳海關僅對龍崗區(qū)就辦理了34家來料加工企業(yè)不停產就地轉型，辦理不作價設備結轉3765套（臺）、價值1322萬多美元，節(jié)約200多萬美元成本，這些企業(yè)轉型后為龍崗區(qū)增加地區(qū)生產總值3.24億元。
與此同時，深圳外貿出口質量不斷提升，多年來以加工貿易傳統(tǒng)產品、低技術含量和低附加值為主的出口產品結構，已向著技術含量較高的高新技術產品逐漸過渡，帶動了深圳整體外貿結構持續(xù)提升。據統(tǒng)計，2010年，深圳市出口高新技術產品1087.3億美元，增長27.9%，占全市出口值的53.3%，比重提高6.9個百分點。出口產品中，前10位商品全部為電子類產品。
點評：深圳海關主動加強對企業(yè)發(fā)展需求的調研，為企業(yè)提供多種“貼身”服務，全力支持企業(yè)轉型升級，推動廣大加貿企業(yè)由傳統(tǒng)加工型企業(yè)向高新技術企業(yè)發(fā)展，支持了深圳產業(yè)結構調整，促進了產業(yè)轉型升級。
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