“智能審圖系統發現異常,異常位置位于集裝箱底部,副駕駛后側,異常提示信息及標識圖片已通過集中審像系統反饋,請現場查驗關員重點關注。”南寧海關h986集中審像中心吳昊在對一票申報為“百雜”的出口貨物進行審像作業機檢圖像審核判別時,根據“智能審圖”系統提示指導現場查驗關員對貨物實施“手術刀式”精準查驗。
2019年,南寧海關啟動h986大型集裝箱檢查設備審像集約化改革,將分散在各業務現場的機檢審像,由一個專業部門聯網集中審像,統一執法,并實行7*12小時不間斷作業。到2021年1月25日,“南寧海關h986集中審像中心”在邕州海關已正式成立兩周年。目前廣西主要口岸業務現場配備的h986大型集裝箱檢查設備由6臺增加至16臺,覆蓋了廣西沿海、沿江、沿邊進出口業務量較大的重點口岸。兩年來,審像中心打造“智慧審像”模式,提升廣西口岸通關效能,切實筑牢國門安全屏障的同時極大減少企業等待時間。
優化科技創新,實現“看得清”
根據南寧關區邊民互市貿易量大的特點,開發建設互市智能審圖系統并接入審像中心,通過大數據采集關區有效機檢圖像23445幅,運用人工智能技術實施自動比對篩查、智能判斷,構建“智慧審像”的大腦中樞,目前智能審圖有效識別已覆蓋廣西主要進、出口重點商品,審圖時間同比縮短62.22%,利用智能審圖功能查發夾藏夾帶、包裝異常、品名不符等情事共170起。為提升智能審像系統分析能力,審像中心同步開發陸路口岸車體智能比對系統,運用車體剪影技術自動識別進出境車輛駕駛室、車架工具箱等部位,實時顯示智能審圖、車體比對結論,輔助人工判別車體夾藏風險,累計識別車輛10252輛次,查獲多起進境車輛套牌、車體改裝夾藏、駕駛室夾帶煤氣罐等違禁物品情事。
優化作業模式,助推“通得快”
為適應疫情防控常態形勢下進出口貨物快速通關的要求,實行“提前申報、卡口驗放”監管改革,以及邊民互市“集中申報、整進整出”等業務新模式,完善“智慧審像”作業模式,提高h986設備的使用頻率,對適合機檢查驗的貨物優先安排機檢,減少人工查驗,根據各口岸貨物特點確定機檢查驗風險等級,低風險圖像快審快放,提高審圖時效,最大限度壓縮現場貨物掏、裝箱等環節作業時間,實現順勢監管。截至目前,h986集中審像中心共開展機檢審圖14.3萬幅,直接放行10.1萬幅,70.6%的機檢貨物經現場排查風險后可直接放行,充分發揮h986設備非侵入式查驗的高效作用,極大減少現場貨物掏、裝箱等環節作業時間,科學優化查驗指令,提高機檢查驗比例,做到機檢查驗“即到即審即反饋”,2020年沿海、沿江、沿邊口岸純機檢查驗直放比例分別提高至86.25%、79.39%、61.47%,機檢查驗效率提升至國內先進口岸水平。為提高審像效率,審像中心開發上線集中審像監控分析系統,現場h986設備的運行狀況、審像任務分配、作業耗時等數據在大屏幕上一目了然,在各h986查驗現場配備技術人員,及時解決數據傳輸中出現的問題,每幅圖像傳輸速度保持在15秒以內,2020年平均審像時長壓縮至4分鐘,每票報關單查驗可為企業節約時間成本約4小時,物流及費用成本減少1/3,有效降低企業通關成本,助力廣西推進優化營商環境新成效。
優化協作配合,印證“查得準”
審像中心與口岸監管處、風控分局、各h986口岸現場海關協作配合,完善“風險布控下達指令——集中審像研判分析——機動查驗聯系查驗”合成管控模式,嚴密“智慧審像”的協同機制,并派員參與機動查驗,增強審像關員圖像與實貨印證能力,引導現場實施登臨檢查,運用視頻監控系統跟蹤機檢轉人工查驗情況,協同防控監管風險,共向口岸監管處提供機動查驗信息25次,查獲15起,有效率60%。充分提煉審像中發現的風險要素,提交口岸海關實施人工精準查驗,2020年一般貿易渠道機檢查驗集裝箱7184箱次,累計查獲572箱次,機檢查獲率7.96%,同比提高137.61%。將維護國門安全,打擊瀕危動植物走私、“洋垃圾”非法進出境、涉毒涉恐作為審像重點,加強食品安全監管,統籌做好疫情防控和“六保六穩”工作,聯動緝私局、口岸監管和風險防控等部門對高風險圖像線索信息合力監管,形成全局防控,構建監管閉環。
兩年來,南寧海關h986集中審像中心共查發違法違規案件138起,案值5636萬元,截獲洋垃圾600噸,瀕危植物1450株,危化品4.96噸,易制毒貨物3.75噸,各類侵犯知識產權物品37716件、不合格食品10批。(鄒樊、劉永前/文)
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