據《山西日報》報道 1月5日,富晉精密工業(晉城)有限公司從口岸進口放電機、平面磨床等60余臺設備,由于供貨商沒有及時將清關資料傳來,使公司面臨著無法辦理海關相關手續,總價值130萬美元的進口設備可能滯留港口無法提貨并產生巨額滯港費用的困境。
太原海關得知有關情況后,立即派工作人員趕赴晉城幫助企業解決此事。“海關人員一到晉城就立即給我們辦理免表手續,一直工作到凌晨5點。”負責公司通關事務的葛子豪說:“第二天一早,我們將免表復印件傳到口岸,保證了貨物順利通關,解決了公司燃眉之急。”
此次難題能迅速解決,全得益于太原海關的分類管理制度。這項自2008年4月以來正式實施的通關制度不僅為省內進出口企業開通了通關高速路,更為山西轉型跨越發展提供了便利。
兩年多來,省內進出口企業在分類管理制度中究竟享受到了哪些通關便利?這些通關便利又為進出口企業帶來了哪些實惠?元旦過后,記者帶著這些問題走進我省煤炭、鋼鐵、裝備制造等行業的進出口企業進行采訪,尋找答案。
便利一:“更省時、更省力,極大地節省通關費用”
2010年12月中旬的一天,中煤平朔煤業有限公司向太原海關所屬大同海關報進口一批電鏟配件,這批貨物將從口岸港口進境,當天上午,企業報關人員在大同海關辦完報關手續。隨即,大同海關向口岸海關發送了電子數據,約1個小時后,口岸海關便發出了貨物放行指令,進口貨物順利通關。從報關到放行,僅用了3個小時,節省各類費用數十萬元。
“按過去的通關模式,這些進口貨物要從口岸進口轉關運抵大同后再辦理放行手續,需3天至4天時間。實行分類管理制度后,兩三個小時就能辦完所有通關手續。”大同海關副關長弓彥停告訴記者,“不僅如此,企業升級到一定類別還能享受到更多的通關便利。比如在大同海關申報納稅后,在口岸就能直接提取貨物,不用再辦轉關手續了。這對地處內陸的山西進出口企業來說,通關效率大大提高,通關成本也降低很多。”
中煤平朔煤業有限公司使用的大型運輸和采礦設備都是進口產品,很多配件和一些輔助設備都需通過海運從國外進口。2008年僅進口的配件和設備就達12億元。按照要求,貨物達到口岸后必須在14天內完成通關手續,能不能遵照規定期限保證設備準時上線成了公司當時遇到的最大難題。當年下半年,太原海關根據分類管理制度,及時審定中煤平朔煤業有限公司升級為a類企業,使其享受到“屬地申報,口岸驗放”等一系列分類通關便利,解決了企業的心頭大事。
“實行企業分類管理辦法,使企業在家門口就能辦理進口貨物通關手續,為企業加速轉型提供了極大便利。”負責平朔煤業外貿業務的物流公司副總經理蘇嵐告訴記者,“公司需要進口的貨物常常多達15萬個種類,一年之中從國外進口的配件和設備幾乎不斷。以往公司進口的貨物,要遠洋運輸到離山西最近的沿海口岸辦理通關手續,這期間企業要支付很大一筆費用。如今,太原海關實行企業分類管理辦法,原來需要半個月左右才能辦完的通關手續,現在運回朔州后,幾個小時就能辦完,前后只需要兩三天,而且一票貨物就能較以前節省暫存費、港雜費以及滯港費幾十萬元。”
便利二:“企業資金運轉更靈活,調結構更主動”
“太原海關的企業分類管理改革太及時了,公司可以緩稅3個月到6個月,3000多萬元又能作為生產流動資金,對我們公司來說真是一場及時雨。”海鑫鋼鐵集團有限公司進出口部劉鴻清見記者來訪,高興之情溢于言表。
該公司的生產原料主要依賴進口,每月要從國外進口鐵礦砂原料至少十六七萬噸,總價值約3000多萬美元,再加上需繳納的3000多萬元的關稅和進口環節稅,對于當時正處在國際金融危機下的海鑫鋼鐵集團有限公司來說,流動資金不足的問題日益凸現。
太原海關隸屬侯馬海關積極幫助海鑫鋼鐵集團有限公司建立了公用型保稅倉庫,減輕了企業進口鐵礦砂一次性納稅的資金壓力。劉鴻清告訴記者:“僅此一項每年就可為企業減輕1000萬元左右流動資金的壓力,企業分類管理辦法確實讓我們嘗到了甜頭。”
便利三:“個性化服務更到位,企業通關更快捷”
“太原海關通過實實在在的通關措施鼓勵企業發展,助企業發展之路越走越寬。”山西富士康公司關務部課長高志軍在接受記者采訪時深有感觸。
富士康(晉城)科技工業園生產的產品絕大部分要遠銷國外,因此,該企業對通關速度要求特別高。太原海關是內陸口岸,能否為富士康提供快速、便捷的通關條件,成為富士康發展的關鍵。
針對企業實際需要,太原海關及時調整企業管理類別,整合出臺了多條分類管理的具體服務措施,專門為富士康公司定制了一套服務套餐,包括特別推出全天候服務咨詢,及時解答企業在通關方面遇到的問題或疑惑,并根據企業需要提供“5+2”工作制度,保證設備到達園區后能夠及時查驗,及時驗放,及時投產,及時發揮效益。
據統計,從2006年至去年年底,太原海關共為富士康公司減免稅款5500多萬元,有力地促進了富士康公司的發展壯大。
分類管理制度不僅提高了企業通關效率,節省了費用,更為企業打造了誠信名片。被海關評定為aa類和a類的誠信守法企業,可以享受到提前申報、預約報關、到門服務等一系列便利措施。截至目前,太原關區現有注冊登記的進出口企業2199家,其中aa類10家,a類62家。
太原海關周斌關長表示,企業分類管理辦法實施兩年多來,實現了海關管理模式的轉變,同時給企業帶來了看得見摸得著的便捷和效益,讓企業在轉型跨越的道路上更具競爭力。
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