在美麗的青島海濱,飄揚著一面海關系統“創先爭優”的鮮紅旗幟——青島大港海關出口審核放行科黨支部。
青島大港海關服務進出口企業5萬多家,年審核放行報關單逾100萬票,占全省三分之一。近年來,在大港海關黨組的堅強領導下,出口審核放行科黨支部積極爭當“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的五好基層黨組織,緊緊瞄準“高效率、高質量、高標準、零拖延、零投訴、零差錯”的服務目標,全力推行“出口全時通”黨建品牌,率先實施分類通關等多項業務改革,業務質量考核連續兩年居全省海關系統之首,先后榮立“青島海關奧運安保集體三等功”、“青島口岸優秀服務品牌”、“山東省直機關青年文明號”等稱號,2011年6月在紀念建黨90周年之際,榮獲“山東省直機關先進基層黨組織”稱號。
傾情傾力 優質服務
身處進出口前沿的出口審核放行科,對“時間就是金錢,效益就是生命”有著深入的理解和直觀的感受。吞吐量位居世界十強的青島港,出口貨運量、集裝箱量連年以20%以上的速度遞增。近年來,出口科人均年出口審單量達3.8萬票,面對工作量激增和企業分秒必爭的訴求,出口科黨支部響亮地提出創建“出口全時通”服務品牌,全科黨員帶頭實行“5+2”、“白加黑”,工作日延時至晚八點,雙休日正常通關,節假日實行專人值班。
承諾上了墻,責任上了肩。出口科黨支部18名共產黨員每天都要加班加點,經常一忙就是晚上八九點鐘。出口科女關員多,其中不但有4位待產孕婦,還有8人是學齡前幼兒的媽媽。然而,她們沒有一個人因為家事耽擱工作。全支部2010年加班1740人次,僅加班時段審核報關單就達到20萬票,占全部工作量的四分之一。
海信集團國際營銷公司副總監謝同勝對出口科工作效率記憶猶深。2010年底,海信集團要出口一批價值500多萬美元貨物,但由于公司人員操作失誤,未能及時報關,當時已是深夜,如果不能按時出口不但要承擔經濟損失,還要面臨國外客戶的巨額索賠。出口科黨支部書記、科長李金祥得知后二話不說,帶領2名黨員從家中趕到現場為企業辦理通關手續。謝同勝對記者說道:“我記得那天夜里特別冷,海關同志們的敬業精神卻讓我們心里非常暖和。”
優質服務,永無止境。出口科黨支部制定了詳細的計劃,深入開展文明服務年專題活動。支部領導帶隊走訪招商銀行,虛心學習先進的服務理念;開展禮儀培訓,提倡微笑服務;安裝服務評價器,放置意見簿,接受外部監督;開展服務技能比賽,評比星級服務關員。這些舉措不僅贏得了企業好評,更重要的是關員們形成了為企業竭誠服務的思想觀念,報關窗口真誠服務蔚然成風。
改革創新 引領通關“秒時代”
青島作為重要通關口岸,出口科關員每天都像上滿了發條的機器一樣高速運轉。黨支部大力研究如何優化資源配置、更好地為地方經濟發展提供優質服務的課題,建立了推進通關改革提高工作效率的高效工作機制。
作為全國海關首批試點單位,他們改變了平均用力的傳統審單模式,對低風險企業和商品快速放行,對高風險企業及商品重點驗核。2009年改革以來,低風險快速放行報關單約占80%,最快的通關時間僅用十幾秒鐘,整體通關效率提高82.26%。分類通關這一新型工作機制一經實施就受到了企業的熱烈歡迎。
海爾集團全球運營部總經理王正剛深有感觸:“海爾集團實行的是零庫存運作,出口貿易可以說分秒必爭,是海關的快捷通關給我們提供了保障”。
出口科黨支部還積極推廣無紙通關,不斷延伸窗口服務。企業可以遠程電子報關,隨時查詢放行信息,在自己公司“輕點鼠標”即可順利通關,免去了海關、企業兩點一線奔波傳遞。他們調研過程中發現即墨市外經貿發展活躍,但企業專程來青島市區報關,往返需要五六個小時,花費也很高。為此,他們及時向大港海關黨組匯報,協助當地政府在即墨市設置了集中報關點和報關單證暫存點,當地兩千余家中小企業都可以在家門口辦理無紙通關手續。即墨市閆丕云副市長十分感動:“我們這是把海關請回了家呀!”
忠誠公正 為國把關
把守國家經濟大門,大港出口科的每一位共產黨員都深知自己肩上沉甸甸的責任。科黨支部要求全體黨員率先垂范,在工作中不允許有一絲一毫的馬虎,牢牢地把差錯定格在“零”位。
2008年6月,關員江小川在審單過程中發現某國內大型企業申報出口合金鋼制品可能存在歸類錯誤,經過取樣化驗,確定歸類不符,為國家追回出口關稅1750萬元。
2010年10月,支部委員李超通過風險布控,查發涉嫌侵犯9項國際知名品牌的知識產權案件,是“保護知識產權”專項活動開展以來,山東查獲的數量大、案值高、涉及企業品牌及知識產權多的典型案例。
出口科的關員憑著國門衛士高度的責任感,在每天成百上千份單據中仔細地尋找疑點,打擊走私違規,保護合法企業,維護國家利益。2010年實現報關單規范申報零差錯和稅收征管零差錯,查獲不實申報3423票,移交走私出口違禁商品木炭、偽報凍羊肉騙退稅等案件線索225起,有力維持了出口行業的秩序,避免國家退稅損失約1850萬元。
面對艱巨繁重的工作任務,青島大港海關出口審核放行科黨支部,就是這樣一個敢于接受挑戰、勇于戰勝困難、勤于開拓進取、樂于無私奉獻的黨員隊伍,他們以忠于職守的模范行動,向黨和人民上交了一份優秀的答卷。
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