為進一步支持西部大開發,支持四川建設西部對外開放高地和西部經濟發展高地,進一步促進區域經濟協調發展,落實海關總署和四川省合作備忘錄,日前成都海關按照建設內陸“一流海關”的總體思路,制定了《成都海關支持成渝經濟區及天府新區開放型經濟發展十項措施》,并經海關總署審核同意以公告形式對外發布。這些措施包括:進一步營造良好通關環境、積極支持區域內口岸建設和海關特殊監管區域建設、進一步推進對外貿易便利化、提高服務外向型經濟發展能力和健全協調工作機制等內容。
進一步營造良好通關環境
成都海關將保持并進一步推動高效通關。積極推進通關“無紙化”進程和“分類通關”改革,積極推行稅收網上支付,大力支持跨境貿易人民幣結算試點,對關區內符合條件的企業在依法提供稅收擔保的條件下可依照企業申請提前放行貨物。進一步優化海關作業流程,在確保有效監管的前提下簡化海關作業環節,縮短海關作業時間,進一步提高通關效率。同時積極暢通轉關渠道,繼續推進區域通關。進一步鞏固和拓展與沿海、沿邊、沿(長)江口岸海關的區域通關聯系與合作;協助相關地方政府加強口岸建設,發揮口岸功能。
積極支持區域內口岸建設和海關特殊監管區域建設
成都海關將積極推動設立綜保區海關機構,大力協助成都高新綜合保稅區建設和發展,打造開放型經濟發展“五星級平臺”,支持電子信息等重點產業以此為載體發展產業集群;進一步優化對出口加工區的監管與服務;鼓勵和引導企業在海關特殊監管區域設立高端產品研發中心、檢測維修服務中心并開展倉儲、展示、配送、分撥等物流服務,延長產業鏈,提高附加值。積極推進海關特殊監管區域與口岸監管現場以及特殊監管區域之間的“直通式”通關改革,進一步發揮海關特殊監管區域的優勢。就近、就地為外向型企業提供通關服務。根據成渝經濟區及天府新區發展需要,調整關區內出口監管倉和保稅倉布局規劃,促進區域內各地開放型經濟協調發展。
進一步推進對外貿易便利化
成都海關將積極宣傳稅收優惠政策和海關的具體操作規定,切實幫助地方政府、企業、大專院校、科研院所全面熟悉、正確理解、充分用好國家進出口稅收優惠政策,增強自主創新轉型升級動力。關區企業在口岸海關通關,以及在辦理出口退稅手續遇到困難時主動協調口岸海關解決。同時,針對區域內外貿發展不平衡狀況,有針對性地開展業務培訓、政策宣講,幫助當地政府和企業提高開放型經濟發展意識和水平。積極參與區域內各地方政府招商引資工作,提前介入,提供政策咨詢和相關通關配套服務。繼續做好關企合作備忘錄落實工作,穩步擴大簽訂范圍,做好對重點產業、重點企業的服務促進工作。健全“12360”海關統一服務熱線聯動機制,方便企業和社會各界在向海關咨詢、求助,暢通海關內外溝通渠道。
提高服務外向型經濟發展能力
成都海關將進一步發揮海關統計監測預警作用。加強對成渝經濟區及天府新區內電子信息、裝備制造、汽車摩托車制造、民用航空航天、冶金和材料、化學輕紡、醫藥等國家規劃重點產業的進出口貿易監測預警,開展區域內外貿發展互補性分析研究和與長三角、珠三角、環渤海經濟區等其他區域的外貿發展比較研究,及時發布進出口動態和預警信息,為政府決策、企業經營提供支持。此外,該關將繼續嚴厲打擊走私違法行為,加強區域內反走私形勢研判,對不法行為實施精準、有效打擊,營造公平公正的進出口秩序。加大知識產權海關保護力度,支持區域內企業自主創新,提高參與國際市場的競爭力。
健全協調工作機制
成都海關將建立支持成渝經濟區及天府新區發展專門協調工作機制:加強海關各業務部門之間的內部聯系,建立海關與重點企業定點聯系制度,做到“統一協調、及時處理、高效服務”;加強與口岸海關之間的橫向聯系配合,積極協助企業協調解決與口岸海關之間的通關等問題;強化與區域內相鄰海關的合作,加強與重慶海關的聯系合作,不斷增強支持區域經濟發展的合力;加強與有關部門的外部聯系,充分利用海關處在進出口管理一線的信息優勢,有針對性地向有關主管部門提出解決企業進出口中問題的意見和建議,支持企業在區域經濟發展中發揮主體作用。
在上述措施之外,成都海關還將進一步強化自身班子建設、機制建設、作風建設和能力建設,并合理配置資源,將有限的管理資源向區域內業務增長較快的特殊監管區域優先傾斜,向對開放型經濟發展影響最大的現場重點傾斜,以便提供更為優質的海關服務。
航空運輸中的承運人責任(二)寒風中的堅守 斗門海關加班保通暢福州海關成立中國(福建)自貿試驗區海關工作組海運危險貨物規則(一)杭州海關截獲侵權假煙20余萬支大港海關車船直取模式便利企業通關專業泰國榴蓮進口報關,需要哪些資質石英石進口大連報關前期要準備這些事項