“2013年湛江市外貿(mào)進(jìn)出口342.2億元人民幣，同比增長17.3%，增幅分別高出全國和廣東省增幅9.7%和6.4%。”
“2013年湛江市出口保持良好增長勢頭，連續(xù)4個月同比增速維持在20%以上，其中12月份出口達(dá)3.1億美元，增長38.4%。”
“2013年，湛江市出口水海產(chǎn)品8.3億美元，增長30.8%。”
這些數(shù)據(jù)的背后，是湛江海關(guān)為促進(jìn)粵西地區(qū)外貿(mào)發(fā)展所作出的不懈努力——去年以來，從誠信通關(guān)到通關(guān)作業(yè)無紙化改革，從關(guān)檢合作“三個一”到服務(wù)地方重大項目建設(shè)，湛江海關(guān)堅決貫徹落實國務(wù)院“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”和海關(guān)總署決策部署，不斷深化改革，促進(jìn)通關(guān)環(huán)節(jié)便利，為“湛江制造”走出國門提供強勁推力。
服務(wù)：便利通關(guān)為企業(yè)減負(fù)增效
2013年，湛江海關(guān)在通關(guān)監(jiān)管“管得住、管得好”的前提下，出臺了一系列便利通關(guān)的服務(wù)措施，切實為企業(yè)減負(fù)增效。
——推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革力度。自去年7月1日湛江海關(guān)啟動通關(guān)作業(yè)無紙化改革以來，目前適用范圍已從原來的aa類、a類企業(yè)擴大到b類企業(yè)，覆蓋關(guān)區(qū)企業(yè)數(shù)量的71%。“通關(guān)作業(yè)無紙化后，試點企業(yè)可隨時隨地進(jìn)行申報，無需頻繁往返海關(guān)報關(guān)現(xiàn)場，排隊等待。”湛江海關(guān)關(guān)長柏華冰介紹，“特別是‘低風(fēng)險快速放行’的報關(guān)單，企業(yè)足不出戶便可完成所有海關(guān)通關(guān)手續(xù)。”據(jù)該關(guān)統(tǒng)計，截至去年12月27日，關(guān)區(qū)實行通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點現(xiàn)場5個，無紙化報關(guān)單量3467票、占總單量7%，貨運量44.16萬噸，貨值4.42億美元，推進(jìn)改革取得初步成效。
——優(yōu)化審單作業(yè)模式。模式改革后由現(xiàn)場接單部門負(fù)責(zé)報關(guān)單具體審核工作，茂名、徐聞等非湛江市區(qū)企業(yè)可在當(dāng)?shù)仉`屬海關(guān)通關(guān)部門進(jìn)行報關(guān)，市區(qū)企業(yè)也無需在現(xiàn)場接單審核部門和審單處之間“兩頭跑”、“兩頭交單”。自審單作業(yè)模式優(yōu)化以來，關(guān)區(qū)貨物進(jìn)口24小時放行率提升至100%，進(jìn)口報關(guān)單電子數(shù)據(jù)的結(jié)關(guān)率達(dá)100%。
——推行關(guān)檢“三個一”合作。2013年10月30日，湛江海關(guān)與湛江、茂名出入境檢驗檢疫局正式啟動關(guān)檢合作“三個一”試點工作，對進(jìn)出口貨物實行“一次申報、一次查驗、一次放行”，申報錄入項目由原來的169項優(yōu)化合并成92項，項目數(shù)減少45%，原單獨報關(guān)、報檢改為一次完成報關(guān)、報檢數(shù)據(jù)錄入，提高申報效率25%；關(guān)檢人員共同依法實施查驗或檢驗檢疫，使貨物查驗時間減少50%，有效提升通關(guān)效率，降低企業(yè)綜合成本。
合作：“組合拳”助推湛江經(jīng)濟
——助推地方外貿(mào)發(fā)展。“從海關(guān)角度而言，促進(jìn)湛江外向型經(jīng)濟發(fā)展，有4項措施可以參考……”“湛江大講壇”上，湛江海關(guān)柏華冰關(guān)長從“建設(shè)服務(wù)型海關(guān)”角度為湛江經(jīng)濟發(fā)展建言獻(xiàn)策。2013年，該關(guān)通過舉辦加貿(mào)誠信企業(yè)現(xiàn)場會、aa類企業(yè)海關(guān)優(yōu)惠政策宣講、發(fā)布352篇統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警報告、落實通關(guān)監(jiān)管便利化等眾多“組合拳”措施，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)，力助湛江外貿(mào)穩(wěn)步前行。
——服務(wù)重大項目。支持寶鋼湛江鋼鐵、茂石化改擴建等重大項目，主動跟進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)。加大政策指引、駐點跟蹤、專門跟進(jìn)等工作力度，優(yōu)先辦理手冊備案、設(shè)備通關(guān)、減免稅審批等海關(guān)手續(xù)，積極支持鋼鐵、煉化、漿紙和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重大項目規(guī)劃建設(shè)，服務(wù)粵西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。以晨鳴紙業(yè)項目為例，2010年至2013年9月份，海關(guān)就為其審批減免稅貨值4.88億美元，減免稅款2.1億元，并扶持建立首家造紙設(shè)備零件專用保稅倉庫。
——跟進(jìn)粵西大港口、大物流布局。支持湛江東海島港區(qū)建設(shè)，促進(jìn)粵西港口布局優(yōu)化和功能提升，增強對周邊港口的比較優(yōu)勢；與湛江港簽訂合作備忘錄，指導(dǎo)推動寶滿5萬噸級集裝箱碼頭試運營；積極與地方政府、湛江港溝通協(xié)調(diào)，主動跟進(jìn)寶滿港區(qū)海關(guān)監(jiān)管場所與設(shè)施建設(shè)，確保口岸配套查驗設(shè)施符合海關(guān)監(jiān)管要求，為港區(qū)順利通過驗收和對外開放創(chuàng)造條件。
此外，該關(guān)還進(jìn)一步深化12360服務(wù)熱線建設(shè)，實現(xiàn)熱線全國聯(lián)網(wǎng)和全天候7×24小時服務(wù)，2013年，熱線共受理咨詢求助事項2062條，同比增長43.6％，答復(fù)率100％。（龐宇明、張琳琳/文）
長春海關(guān)破獲“電子水客”走私藥品案上海進(jìn)口啤酒清關(guān)代理公司一季度進(jìn)出口企穩(wěn)回升 上海外貿(mào)企業(yè)信心增強保訂單 拓市場——海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營香港進(jìn)出口業(yè)務(wù)(一)散貨出口報關(guān)單證的定制海關(guān)高效監(jiān)管保障鮮切花進(jìn)口深圳口岸首次進(jìn)口挪威帝王蟹
