2014年2月27日,廣州海關(guān)緝私局在廣州白云機(jī)場(chǎng)就“513”走私冰毒案與澳大利亞聯(lián)邦警察進(jìn)行了證據(jù)移交,向澳方移交了涉案毒品樣品40克及涉案藏毒郵包外包裝等一批證據(jù)資料。這是目前國(guó)內(nèi)第一例通過國(guó)際司法合作渠道轉(zhuǎn)換毒品證據(jù)的案件,創(chuàng)下了國(guó)際執(zhí)法互助中移交毒品出境的范例。
茶葉藏毒 中澳聯(lián)手破大案
2013年5月10日至13日,廣州海關(guān)相繼查獲4個(gè)在茶葉中藏匿冰毒的出境郵包,共繳獲冰毒7981.4克。經(jīng)辦案人員比對(duì)快遞單證后發(fā)現(xiàn),4個(gè)郵包均寄往澳大利亞的同一收件人和收件地址,符合并案?jìng)刹榈臈l件。按照“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案”的工作思路,廣州海關(guān)緝私局迅速對(duì)該案開展擴(kuò)線偵查,案件代號(hào)“513”。經(jīng)過一周的摸查,基本掌握了1個(gè)涉及中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、澳大利亞的跨境販毒團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)報(bào)請(qǐng)海關(guān)總署緝私局批準(zhǔn),廣州海關(guān)緝私局向澳大利亞聯(lián)邦警察通報(bào)了案件線索。雙方就此案展開執(zhí)法合作。5月24日,廣州海關(guān)緝私局與澳大利亞警方在兩國(guó)同時(shí)采取行動(dòng),對(duì)“513”走私冰毒案嫌疑人展開抓捕。廣州海關(guān)緝私局成功抓獲主要犯罪嫌疑人2名,繳獲涉案物品一批。同一時(shí)間,澳大利亞警方按照廣州海關(guān)緝私局提供的信息資料,在悉尼成功將1名前來簽收的犯罪嫌疑人抓獲。
證據(jù)缺乏 澳警破案遇難題
隨著犯罪嫌疑人悉數(shù)到案,并且由于案件偵查工作前期準(zhǔn)備充分,廣州海關(guān)緝私局對(duì)“513”走私冰毒案開展的偵辦工作很快取得突破。但是,此時(shí)澳方卻傳來案件偵辦活動(dòng)陷入僵局的消息:由于涉案郵包和毒品都是在廣州被查獲,根據(jù)當(dāng)?shù)胤桑挥兄蟹较虬姆教峁┐税傅亩酒窐悠纷鳛樽C據(jù)后,才能有足夠的證據(jù)對(duì)犯罪嫌疑人提起控訴。在此情況下,澳方向中方提出了提供毒品樣品的請(qǐng)求。總署緝私局根據(jù)《澳大利亞和中華人民共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助條約》,建議澳大利亞聯(lián)邦警察通過澳大利亞政府正式向中國(guó)政府提出司法協(xié)助請(qǐng)求。
但在實(shí)際操作中,辦案人員仔細(xì)查閱了國(guó)際司法合作的有關(guān)記錄,發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)沒有通過國(guó)際司法合作渠道轉(zhuǎn)換毒品證據(jù)的先例可借鑒。跨國(guó)轉(zhuǎn)換毒品證據(jù)這一執(zhí)法難題,使澳方的偵辦工作繼續(xù)原地踏步。
毒樣出境 國(guó)際執(zhí)法互助創(chuàng)范例
盡管困難重重,但中澳雙方反復(fù)商量后決定:不妨做做“第一個(gè)吃螃蟹的人”。
在法律程序上,海關(guān)總署緝私局根據(jù)澳方國(guó)內(nèi)辦案程序的需求向中華人民共和國(guó)司法部行函,請(qǐng)司法部授權(quán)辦案部門向澳大利亞聯(lián)邦警察簽發(fā)毒品出境授權(quán)書,向澳方移交毒品樣品40克,用于澳方檢控犯罪嫌疑人。在得到司法部肯定的復(fù)函后,廣州海關(guān)緝私局與澳大利亞聯(lián)邦警察密切聯(lián)系,商討樣品出境方案。
2014年2月27日,在廣州白云機(jī)場(chǎng),40克毒品樣品作為證據(jù),由廣州海關(guān)緝私局辦案人員親手遞交給了澳大利亞聯(lián)邦警員。隨后,由澳大利亞聯(lián)邦警員將毒品樣品及其他證據(jù)攜帶出境。目前,毒品樣品等證據(jù)已順利抵達(dá)澳大利亞。
在本案的國(guó)際執(zhí)法合作中,廣州海關(guān)緝私局在海關(guān)總署緝私局指導(dǎo)下,與澳方積極協(xié)調(diào)配合,克服了法律上和實(shí)際操作中的執(zhí)法難題,取得了毒品樣品移交出境的歷史性合作成果,為雙方今后深化執(zhí)法合作打下了良好基礎(chǔ)。
據(jù)了解,近年來,中國(guó)海關(guān)緝私部門積極拓展國(guó)際執(zhí)法合作空間,與美國(guó)、澳大利亞、新加坡等國(guó)家和香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)的40多個(gè)執(zhí)法部門建立長(zhǎng)期合作的執(zhí)法互助機(jī)制,深化國(guó)際禁毒執(zhí)法合作,力求從源頭上實(shí)施查堵,共同打擊跨境走私犯罪活動(dòng)。(王曄 鄭志鵬/文)
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