陽(yáng)春二月綠絲絳，彩云之南花枝俏。云南省憑借獨(dú)特的氣候資源和多年的發(fā)展積淀，已成為亞洲重要的花卉和種苗育種中心。為加速推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，昆明海關(guān)推出一攬子接地氣、暖人心的惠企便民舉措，全天候保障花卉種苗、種球和種籽等花卉繁殖材料（以下統(tǒng)稱(chēng)花卉種苗）安全高效通關(guān)，助力春耕備耕，促進(jìn)七彩“云花”綻放海內(nèi)外。
朝陽(yáng)剛剛升起，昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)便是一派熱火朝天景象，一箱箱來(lái)自海外的海芋鈴蘭種苗、百合花種球、馬蹄蓮種球等搭乘國(guó)際貨運(yùn)航班陸續(xù)抵達(dá)昆明。
此刻的機(jī)場(chǎng)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)大廳，昆明海關(guān)所屬昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)雷永剛正在對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。這時(shí)，昆明海盛種苗有限公司負(fù)責(zé)人森喬鳳來(lái)到春耕物資通關(guān)受理專(zhuān)門(mén)窗口，準(zhǔn)備咨詢(xún)花卉種苗進(jìn)口通關(guān)手續(xù)。
“您好，請(qǐng)問(wèn)您辦理什么業(yè)務(wù)？”雷永剛熱情地問(wèn)道。
“我想申報(bào)百合花種球進(jìn)口，這是我們公司今年第一次辦理進(jìn)口業(yè)務(wù)，想了解下具體辦理事項(xiàng)。”森喬鳳說(shuō)。
“好的，這就給您介紹。”雷永剛一一為其詳細(xì)解答。
花卉種苗是鮮活易腐產(chǎn)品，整體物流時(shí)效要求高。“為了更好地服務(wù)企業(yè)，我們?cè)O(shè)置‘綠色窗口’，引導(dǎo)企業(yè)采用提前申報(bào)、兩步申報(bào)等通關(guān)便利化措施，實(shí)現(xiàn)通關(guān)‘加速度’。”雷永剛說(shuō)，“進(jìn)境花卉種苗可能會(huì)攜帶植物病毒、線(xiàn)蟲(chóng)等有害生物，我們根據(jù)檢疫要求，做好現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和取樣送檢工作，嚴(yán)防外來(lái)有害生物傳入。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，經(jīng)昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)海關(guān)驗(yàn)放的空運(yùn)進(jìn)口花卉種苗批次同比增長(zhǎng)8.4%，重量近70噸。
近日，昆明安祖花園藝有限公司為其進(jìn)境的蝴蝶蘭種苗快速辦理減免稅手續(xù)。“我們這批種苗共減免了1.1萬(wàn)元的增值稅，海關(guān)政策紅利讓我們對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心。”該公司經(jīng)理羅磊說(shuō)。
近年來(lái)，昆明海關(guān)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，采取有效措施推動(dòng)政策紅利落地，全力助企紓困。
“在‘減免稅審核確認(rèn)’手續(xù)辦理中，為保障海運(yùn)進(jìn)口的花卉種苗能夠第一時(shí)間在口岸提離、更少物流折損，我們通過(guò)國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’等平臺(tái)，推出減免稅辦理指引等支持舉措，確保減免稅手續(xù)‘辦在前’，實(shí)現(xiàn)貨物即到即提離。”昆明海關(guān)關(guān)稅處綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)段蕊介紹。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，“十四五”期間云南省共有49家花卉企業(yè)通過(guò)免稅進(jìn)口花卉種苗，品種已擴(kuò)大到115種，涉及貨值達(dá)9135萬(wàn)美元。
在海盛公司生產(chǎn)園區(qū)，一排排整齊的塑料大棚外，數(shù)十個(gè)箱子里碼放著剛運(yùn)抵的通過(guò)附條件提離模式進(jìn)口的郁金香種球，昆明海關(guān)所屬滇中海關(guān)監(jiān)管一科科長(zhǎng)閆康和同事楊建軍正在認(rèn)真核對(duì)品名、規(guī)格等報(bào)關(guān)信息，仔細(xì)檢查進(jìn)口種球外觀是否有腐爛變質(zhì)、攜帶土壤或病蟲(chóng)害等情況。此時(shí)，進(jìn)境口岸海關(guān)技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室正同步對(duì)該批種球進(jìn)行檢疫。
“我們主動(dòng)與口岸海關(guān)及進(jìn)口企業(yè)聯(lián)系溝通，第一時(shí)間掌握進(jìn)口花卉種苗流向、送檢情況，在收到花卉企業(yè)存放場(chǎng)所申請(qǐng)后第一時(shí)間組織關(guān)員進(jìn)行考核，并積極探索遠(yuǎn)程視頻檢查作業(yè)模式，加快放行速度。”閆康說(shuō)，“在嚴(yán)守國(guó)門(mén)安全的前提下，監(jiān)管流程優(yōu)化了，通關(guān)效率也提高了。”
昆明海關(guān)還走進(jìn)花卉企業(yè)，宣傳最新檢疫要求及相關(guān)進(jìn)口政策，對(duì)種植企業(yè)開(kāi)展移苗、殘?bào)w無(wú)害化處理等培訓(xùn)。同時(shí)，支持云南省花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭組織建設(shè)符合海關(guān)要求的集中存放場(chǎng)所，完善存放場(chǎng)所管理，嚴(yán)防有害生物逃逸擴(kuò)散，提升監(jiān)管質(zhì)效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自附條件提離便利化措施實(shí)施以來(lái)，昆明海關(guān)共監(jiān)管附條件提離進(jìn)境花卉種苗437批次，重9571噸、貨值2.2億元。（倪洋、孔燦、張金蕾/文）
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