二、承運(yùn)人責(zé)任的法律規(guī)定
有關(guān)承運(yùn)人的損害賠償責(zé)任,是由1929年10月12日在波蘭的華沙簽署的《華沙公約》(全稱(chēng)為《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》)確立下來(lái)的。目前,已加入該公約的有130個(gè)國(guó)家和地區(qū),我國(guó)也于1958年7月20日加入。《華沙公約》最重要的貢獻(xiàn)在于,它統(tǒng)一了國(guó)際航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)則和條件,為解決國(guó)際航空運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的侵權(quán)損害賠償問(wèn)題,提供了國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和條件,該公約是國(guó)際私法領(lǐng)域制定國(guó)際統(tǒng)一規(guī)則的最成功的范例,對(duì)承運(yùn)人損害賠償責(zé)任的規(guī)定是該公約最主要的實(shí)體性法律成果,公約明確規(guī)定了承運(yùn)人應(yīng)對(duì)因其行為所造成的旅客、貨主的人身、財(cái)產(chǎn)損害承擔(dān)賠償責(zé)任。公約第十七條規(guī)定:“一、對(duì)于因旅客死亡或者身體傷害而產(chǎn)生的損失,只要造成死亡或者傷害的事故是在航空器上或者在上、下航空器的任何操作過(guò)程中發(fā)生的,承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”“二、對(duì)于因托運(yùn)行李毀滅、遺失或者損壞而產(chǎn)生的損失,只要造成毀滅、遺失或者損壞的事件是在航空器上或者在托運(yùn)行李處于承運(yùn)人掌管之下的任何期間內(nèi)發(fā)生的,承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”公約第十八條規(guī)定:“對(duì)于因貨物毀滅、遺失或者損壞而產(chǎn)生的損失,只要造成損失的事件是在航空運(yùn)輸期間發(fā)生的,承運(yùn)人就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”由于《華沙公約》在國(guó)際民用航空運(yùn)輸方面的權(quán)威性和影響力,各國(guó)在其國(guó)內(nèi)的民用航空法律規(guī)定中都沿用了公約的規(guī)定,作出了符合本國(guó)實(shí)際情況的承運(yùn)人賠償責(zé)任。例如,我國(guó)民用航空法在第一百二十四條規(guī)定:“因發(fā)生在民用航空器上或者在 旅客上、下民用航空器過(guò)程中的事件,造成旅客人身傷 亡的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”第一百二十五條對(duì)行李和貨物也做了類(lèi)似的規(guī)定:“因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過(guò)程中的事件,造成旅客隨身攜 帶物品毀滅、遺失或者損壞的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”“因發(fā)生在航空運(yùn)輸期間的事件,造成貨物毀滅、遺失或者損壞的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”
由于航空運(yùn)輸活動(dòng)的具體特點(diǎn),《華沙公約》在對(duì)承運(yùn)人的責(zé)任問(wèn)題上采取了限制責(zé)任的原則,即給承運(yùn)人的賠償責(zé)任限定了一個(gè)最高的數(shù)額,承運(yùn)人只在這個(gè)范圍內(nèi)對(duì)旅客和貨主承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,《華沙公約》規(guī)定:“在旅客運(yùn)輸中,承運(yùn)人對(duì)每名旅客的責(zé)任以12.5萬(wàn)法郎(約8300美元)為限。根據(jù)案件受理法院地的法律,可以用分期付款方式賠償損失的,賠償?shù)谋窘鹂傤~不得超過(guò)此限額。但是,旅客可以通過(guò)其同承運(yùn)人的特別協(xié)議,約定一個(gè)較高的責(zé)任限額。”“在托運(yùn)行李和貨物運(yùn)輸中,承運(yùn)人對(duì)行李或者貨物的責(zé)任以每公斤250法郎為限,除非旅客或托運(yùn)人在交運(yùn)包件時(shí),特別聲明在目的地點(diǎn)交付時(shí)的利益,并在必要時(shí)支付附加費(fèi)。在后種情況下,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)償付到聲明的金額,除非承運(yùn)人證明聲明的金額高于在目的地點(diǎn)交付時(shí)旅客或托運(yùn)人的實(shí)際利益。”“關(guān)于旅客自己照管的物件,承運(yùn)人對(duì)每名旅客的責(zé)任,以5000法郎為限。”繼《華沙公約》之后的一系列航空運(yùn)輸公約,都承襲了對(duì)承運(yùn)人的限制責(zé)任原則,它們與《華沙公約》的區(qū)別只在于順應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展變化,將賠償額做了適度的調(diào)整。
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