4月15日,在張華浜碼頭,上海吳淞海關查檢一科完成了對此次出運的最后一批焙燒爐的監管,酒鋼集團牙買加阿爾帕特氧化鋁廠油氣兩用鍋爐升級改造項目的貨物,共計594件,4456.4噸,搭乘貨輪出運,漂洋過海駛向牙買加的金斯敦港。
近年來,受國際原材料市場價格波動影響,阿爾帕特氧化鋁廠被迫關閉。2016年7月,酒鋼購得該廠。2017年6月21日,酒鋼牙買加阿爾帕特氧化鋁廠順利復產。
為解決阿爾帕特氧化鋁工廠設備老舊、零件短缺等問題,2019年1月,酒鋼開始對該廠油氣兩用鍋爐升級改造。這是中國企業走出國門又一新征途的開始,也在一定程度上推動了“一帶一路”向高質量發展的轉變。
張華浜碼頭是上海“一帶一路”重點項目貨物出口、自主品牌大型散貨出口的重要碼頭。為了確保重點項目的“一路暢行”,吳淞海關運用“三段式”管理法則為“一帶一路”貨物開啟“綠色通道”。
前段:打造“溝通通道”
根據“一帶一路”重大項目跟進機制,吳淞海關注重與港區、船公司、收發貨人等各方的溝通和對接,建立合作平臺。提前掌握貨物出運計劃,實時跟蹤物流信息。并通過設置關企聯絡員等舉措,定期為企業“送政策、送服務”,及時收集企業的困難和訴求。
“牙買加氧化鋁廠項目出運貨物分9批次報關,貨物量大、種類多、堆放位置分散。且為順利出運,許多大型部件拆分了許多小零件,監管上的難度加大。我們通過提前對項目的工期資料和施工進度、設備的裝卸和運作原理進行研究,把功課做在了前面。”吳淞海關相關科室負責人說。
提前掌握信息更便于關注熱點項目。近期,一批匈塞鐵路項目貨物也將從張華浜碼頭出運。吳淞海關在了解相關情況后,保持與企業聯絡員的持續溝通,已經提前跟進出運信息。據了解,匈塞鐵路是中國企業在歐洲建設的第一條鐵路,是“一帶一路”重要板塊,標志著中國鐵路成套技術和裝備將首次進入歐洲市場,對于中國鐵路、中國技術走出去會起到巨大的推進作用。
中段:設置“快放通道”
“為了給企業節省更多的時間和物流成本,吳淞海關專門設置了‘一帶一路’專窗服務。在確保嚴密監管的前提下,通過個性化通關方案,確保通得快、通得好。”吳淞海關相關科室負責人介紹,在“一帶一路”專窗的基礎上,吳淞海關特別開辟了綠色通道,根據前期跟蹤的重點項目出運安排,組織查檢關員隨時關注,做好排班或加班計劃。
在前期充分準備下,對于“一帶一路”貨物,從查驗指令下達,到最終完成所有查驗手續,正常情況均可在1小時內完成。為支持項目通關,吳淞海關還協同港區,從車輛進港、堆放、直至裝船等全物流環節,制定了嚴格周密的操作預案,爭取把更多的工作做在背后,把更多的時間留給企業。
后段:享受“低碳通道”
“一帶一路”項目的出口貨物具備最明顯的特點是數量多、體積大、價值高。儲運和裝船難度高,尤其是超大件貨物,只能夜間運輸和船邊直裝,給后續監管帶來了難度。吳淞海關通過視頻巡查和實地巡查相結合,提高實時監管效率,降低企業裝船與倉儲等物流成本。同時,通過多部門、多環節的無縫連接,減少通關障礙,力促“中國制造”自主品牌充分享受低損耗、低成本、高效率的“低碳”優質通關服務,為其提升國際競爭力提供有力支撐。
數據顯示,一季度,吳淞海關共為價值20.56億美元的“一帶一路”項目貨物提供高效通關服務,預計節約成本60萬元。
(陳君言、解雙雙、馮鈞芳/文)
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