一、強化依法行政意識,貫徹公平待遇原則。對守法經營的非公有制企業與國有企業和外商投資企業一視同仁,在登記備案、貨物通關和辦理征免稅手續等方面,實行同等待遇。
二、簡化非公有制企業進出口注冊備案手續。加快辦理速度,原則上在三個工作日內完成企業的注冊、備案審批手續,并力爭在一個工作日內完成相關手續。
三、認真落實守法便利原則,為守法經營的非公有制企業提供通關便利。對信用等級高且符合規定條件的非公有制企業,評為a類企業,為其開通現場通關“綠色通道”;對符合有關條件的高新技術和大型非公有制出口企業,在辦理相關審批手續取得相應資格后,給予享受提前報關、預約通關、加急通關、擔保驗放等“便捷通關”措施。
四、方便非公有制企業辦理征免稅手續。對非公有制企業符合有關規定的減免稅貨物,給予辦理減免稅手續,有特殊情況的可優先辦理;對符合條件的非公有制企業,給予“預審價”、“預歸類”的便利優惠;依照現有法律、法規、規章開展估價,依法審價,落實非公有制企業在海關估價過程中所享有的申訴權、知情權等,保護非公有制企業的合法利益。
五、對非公有制企業加強法規宣傳和培訓。采取“走出去,請進來”等多種方式,加強與非公有制企業的溝通。對非公有制企業進行相關的海關行政法律法規、貿易管制措施、知識產權保護等方面的普法宣傳和業務培訓,幫助非公有制企業掌握進出口政策、海關管理規定及進出口通關流程。
六、積極推動“大通關”建設,加快中國電子口岸出口收匯核查系統、出口退稅系統、電子通關單聯網核查系統、網上稅費支付系統等執法項目的推廣應用,加強主管地海關與口岸海關之間的聯系配合,改善通關環境,提高通關效率,及時簽發出口報關單退稅證明聯,支持非公有制企業擴大出口。
七、簡化泛珠三角區域內的貨物轉關、企業搬遷和設備結轉手續,積極推動“保稅物流中心”的建設,鼓勵非公有制企業向物流、倉儲、加工貿易和中介服務等領域發展。大力推廣應用廣東省中小型加工貿易企業公共erp管理平臺,提高中小型非公有制加工貿易企業的信息化管理水平,推行計算機聯網監管模式,支持中小型非公有制企業做大做強。
八、保持打擊走私的高壓態勢,維護公平有序的貿易環境。嚴厲打擊價格瞞騙等走私違規行為,加強對進出口侵權貨物案件的查處力度,保護守法企業的正當權益,引導廣大非公有制企業自覺守法經營,健康發展。
九、為非公有制企業提供優質的統計數據咨詢服務,并提供專業的海關統計指標解釋,及時為地方政府部門提供相關的海關統計數據。加強與外經貿主管部門和相關行業協會的聯系配合,及時提供有關進出口數據,協助地方政府做好進出口監測預警工作,引導非公有制企業公平、有序地開拓國內外市場。
十、大力推行關務公開,在省內各口岸通關現場和政府網頁上公布省內各直屬海關業務咨詢和服務電話,并向社會各界公布海關工作“六項禁令”。堅持關長接待日制度,方便企業咨詢和投訴,幫助非公有制企業解決進出口通關中遇到的各種問題。
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