7月1日,海關(guān)總署風險防控中心(青島)正式啟用。當日9點31分,經(jīng)縝密分析研判,該中心下達全國海關(guān)通關(guān)一體化模式下首票水運艙單查驗指令。
全國海關(guān)通關(guān)一體化以“兩中心三制度”為結(jié)構(gòu)支撐,即設(shè)立海關(guān)風險防控中心和稅收征管中心,實施“一次申報、分步處置”、改革稅收征管方式,通過隸屬海關(guān)功能化改造推動實現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管。
海關(guān)總署在青島、上海、黃埔設(shè)立3個一級風險防控中心。其中,海關(guān)總署風險防控中心(青島)承擔全國水運貨物(小型船舶水運貨物除外)的安全準入準出風險防控工作,負責水運渠道供應(yīng)鏈企業(yè)的風險評估,主要職責是分析水運貨物是否存在禁限管制、侵權(quán)、品名規(guī)格數(shù)量偽瞞報等安全準入風險。海關(guān)總署還在各直屬海關(guān)設(shè)立二級風險防控中心。兩級風險防控中心分別負責全域性和本關(guān)區(qū)安全準入風險防控,形成錯位分工、協(xié)同疊加的工作格局,合力打造全國水運口岸安全屏障。
7月1日,全國海關(guān)通關(guān)一體化實施,企業(yè)可以選擇任意海關(guān)完成報關(guān)、繳稅等海關(guān)手續(xù),由于全國海關(guān)實現(xiàn)了風險防控、稅收征管等關(guān)鍵業(yè)務(wù)集中、統(tǒng)一、智能處置,企業(yè)無論在哪里通關(guān),都面對著同一執(zhí)法口徑和監(jiān)管標準,享受穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的通關(guān)便利。同時,海關(guān)通過實施“一次申報、分步處置”模式,改革傳統(tǒng)稅收征管方式為企業(yè)自報、自繳稅款、自行打印稅單,對稅收要素的審查由集中在現(xiàn)場通關(guān)環(huán)節(jié)向全過程轉(zhuǎn)變,絕大多數(shù)審核在放行后進行,從而實現(xiàn)通關(guān)作業(yè)和稅收征管的“前推后移”,簡化口岸通關(guān)環(huán)節(jié)手續(xù),壓縮貨物在口岸的滯留時間,降低企業(yè)通關(guān)成本,真正讓企業(yè)“省事、省時、省錢”。
海關(guān)總署風險防控中心(青島)啟用后,青島海關(guān)將發(fā)揮口岸信息、物流、資源的集聚優(yōu)勢,打造防控安全準入風險與服務(wù)山東口岸發(fā)展融合對接的“樣板間”,推動實現(xiàn)海關(guān)通關(guān)一體化基礎(chǔ)上的物流供應(yīng)鏈一體化,助推山東省、青島市海運業(yè)發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換。
(張大偉、陳星華/文)
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