2023年1月廣西海關(guān)對(duì)某玩具加工貿(mào)易公司從2020-2022年的加工貿(mào)易手冊(cè)執(zhí)行情況進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)錯(cuò)誤申報(bào)保稅料件的單耗,導(dǎo)致企業(yè)報(bào)核手冊(cè)的理論在庫(kù)為零,金關(guān)二期系統(tǒng)的手冊(cè)理論在庫(kù)為負(fù)數(shù),而在企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)還有料件在庫(kù)。
單耗申報(bào)錯(cuò)誤的原因是由于報(bào)關(guān)員混淆了不同料件的單重,將兩種不同單重的料件,按同一種料件來(lái)計(jì)算申報(bào)單耗,導(dǎo)致部分成品的單耗申報(bào)錯(cuò)誤。總而言之就是數(shù)據(jù)上的錯(cuò)誤,實(shí)際保稅料件沒(méi)有被倒賣(mài),沒(méi)有被擅自內(nèi)銷(xiāo),還好好的保存在企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),但上述行為已經(jīng)違反了加工貿(mào)易的相關(guān)管理規(guī)定。
作為企業(yè)來(lái)說(shuō),沒(méi)有盡到對(duì)保稅料件的管理責(zé)任,連本企業(yè)手冊(cè)的理論在庫(kù)都計(jì)算不清楚,如何能在日常管控好保稅料件呢。所以因?yàn)槲慈鐚?shí)向海關(guān)申報(bào)加工貿(mào)易制成品單位耗料量的違規(guī)行為而被海關(guān)處罰。
另外海關(guān)在核查結(jié)論中寫(xiě)道“該企業(yè)指派某報(bào)關(guān)員負(fù)責(zé)主管及具體辦理加工貿(mào)易手冊(cè)的單耗申報(bào)業(yè)務(wù),對(duì)上述違規(guī)行為承擔(dān)主管責(zé)任和直接責(zé)任。”這下把板子直接打在了報(bào)關(guān)員身上,在海關(guān)處罰案例中較為少見(jiàn)。
作為報(bào)關(guān)員本人肯定是有責(zé)任的,但不應(yīng)該是主管責(zé)任。企業(yè)有責(zé)任對(duì)報(bào)關(guān)員及其工作進(jìn)行管理,企業(yè)規(guī)章制度缺失,疏忽管理才是造成違規(guī)行為的真正的原因。
從上述案例來(lái)看,報(bào)關(guān)員這份工作工資不高,但需要承擔(dān)的法律責(zé)任卻很重大。業(yè)務(wù)上出錯(cuò),不僅被上司責(zé)罰,還要被政府部門(mén)行政處罰。
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