2020年，湛江海關認真貫徹落實海關總署關于統籌推進口岸疫情防控和促進外貿穩增長的工作要求，聚焦服務能力、特色產業、提速增效、深化改革，推動湛江保稅物流中心（b型）（以下簡稱b保）開放發展、提質增效。全年進出中心貨運量69.1萬噸，同比增長34%。截至目前，b保已成功拓展保稅倉儲、簡單加工等6大業務類型，業務輻射亞、非、歐等5大洲60多個國家，業務量連續4年保持增長態勢。
聚焦服務能力，培育高素質保稅業務人才
為提升干部服務能力，通過建立業務幫教學習小組，“師傅”帶動“徒弟”“專家”帶動“新手”一對一跟蹤幫教；將海關e課堂、釘釘等平臺及專題培訓等課堂授課與現場教學相結合，深化全鏈條業務的掌握運用；全面梳理查檢業務工作流程，制定食品抽樣送檢工作規范；組織人員考取危化品查驗資格、食品簽證官資格、動植物查驗資格等執法證書；依托“保稅工作室”，對綜合保稅區、跨境電商保稅備貨政策開展課題研究等等，進一步提升了隊伍整體業務素質，培育了一批高素質的保稅業務人才。
聚焦特色產業，打造華南化肥集散中心
化肥進出口是湛江b保的重要業務。疫情期間，為服務重點稅源企業，湛江海關出臺21條措施支持企業復工復產。深入中國化工集團有限公司、中國化工建設有限公司等重點企業了解企業發展困難，設立綠色通道，24小時在線及時解決企業問題。針對大宗散貨進出區時間過長問題，采取“先進區、后核放”監管方式，大幅縮減貨物滯留港區時間，提升物流速度，降低企業經營成本。
湛江港集團有限公司保稅分公司經理陳昶介紹：“化肥有時一票就十幾萬噸，從港區進b保需要上千車次，現在先進區再核放，只要幾天貨物就可以全部提離港區，一年就減少了滯港費、運費等十幾萬的成本。”在海關的支持下，2020年進出b保化肥38.49萬噸，同比增加9%。
聚焦提速增效，營造優良營商環境
深化“放管服”改革，推廣應用進出口“提前申報”，實現“秒放”；發揮“互聯網+海關”作用，簡化入駐企業備案手續，對備案資料、食品衛生證書等采用先提交電子文檔、后補交紙質資料處理的方式；簡化核放單申報環節，壓縮每車入區卡口作業時間在1分鐘以內，全年進出口平均通關時間大幅壓縮至13.25小時、0.23小時。支持企業利用b保政策拓展新業務，對新西蘭純牛奶等食品快驗快放，幫助企業搶占節日商機，開拓國內市場。
說起去年“雙節”前海關全力以赴，確保了需抽檢牛奶按時上架銷售的事，湛江良無限有限公司負責人吳鵬記憶猶深：“海關現場人員加班加點完成抽樣工作，技術中心人員再加班加點檢測，將8個工作日的檢驗周期壓縮至4個工作日。”
聚焦改革創新，助推高水平開放高質量發展
優化“先放行后檢驗”“邊灌包、邊出區”“一次申報、分批出區”等保稅監管方式，提升物流速度，降低企業經營成本。依托湛江港進口商品體驗店，實現“保稅展示交易”業務落地，為下一步開拓“保稅+新零售”業務奠定基礎。積極對接跨境電子商務綜合試驗區和綜合保稅區“兩區建設”，認真研究跨境電商網購保稅進口業務相關政策，了解企業發展需求，指導企業穩步推動業務落地；梳理研究綜保區申報流程和優惠政策，主動對接地方政府部門，為湛江綜保區成功獲批發揮政策指導作用。（鄒小玲/文）
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