近年來，湛江海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，涵蓋海洋養(yǎng)殖、海洋高端裝備、油氣、海洋旅游等多個產(chǎn)業(yè)的海洋體系基本形成，外貿(mào)活力彰顯。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，1-10月，湛江市出口水海產(chǎn)品7.9萬噸，同比增加15.2%，價值32.2億元，同比增長14.9%。亮眼數(shù)據(jù)的背后，是湛江海關(guān)推進港口合作、暢通物流通道，無紙化、智能化通關(guān)積極支持水海產(chǎn)品出口，為海洋經(jīng)濟龍頭產(chǎn)業(yè)提供個性化服務，推進湛江海洋進出口貿(mào)易穩(wěn)步增長所做的不懈努力。
高效通關(guān) 為海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)活力”
粵西地區(qū)海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)達，湛江是全國最大的對蝦種苗繁育、養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)和加工出口的基地，茂名擁有全球最大的羅非魚生產(chǎn)基地，產(chǎn)品遠銷海外多個國家和地區(qū)。
11月30日，湛江海關(guān)隸屬霞山海關(guān)現(xiàn)場，國聯(lián)水產(chǎn)公司出口的一批海產(chǎn)品不到10分鐘即順利通關(guān)。“作為海關(guān)高級認證企業(yè)，得益于海關(guān)無紙化、智能化通關(guān)、卡口聯(lián)網(wǎng)、關(guān)檢合作等通關(guān)改革措施，我們的貨物通關(guān)時間大幅縮短，口岸查驗次數(shù)大為減少，通關(guān)速度明顯提高”。公司經(jīng)理張劍鋒表示，成為高級認證企業(yè)后，公司貨物在口岸查驗次數(shù)大為減少，通關(guān)速度明顯提高。“今年公司進出口總值同比增長7.9%，快速放行報關(guān)單數(shù)增長61%，這對我們企業(yè)降低通關(guān)成本，提升市場競爭力的幫助非常大。”
“為助力湛江海洋經(jīng)濟發(fā)展，積極支持水海產(chǎn)品擴大進出口規(guī)模，湛江海關(guān)深化推進無紙化通關(guān)、智能化快速通關(guān)改革，采取24小時預約加班、設立鮮活產(chǎn)品專用通關(guān)通道等便利措施，在縮短通關(guān)時間、簡化通關(guān)手續(xù)上狠下功夫，保證出口產(chǎn)品的鮮活度和品質(zhì)，確保海鮮產(chǎn)品快速通關(guān)。” 湛江海關(guān)負責人邱剛毅說。
同時，湛江海關(guān)積極引導水產(chǎn)企業(yè)參與海關(guān)“知識產(chǎn)權(quán)保護系統(tǒng)”備案，加強品牌意識，發(fā)揮品牌效應。發(fā)揮海關(guān)審價職能，引入數(shù)據(jù)對接湛江對蝦指數(shù)，助力其引導我國對蝦市場的價格風向標地位。主動將各項海關(guān)數(shù)據(jù)對接湛江水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈公共信息平臺，關(guān)企聯(lián)動形成權(quán)威公共服務平臺。
為推進海洋養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，湛江海關(guān)還大力支持 “湛江首批國家級水海產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地”、南方水產(chǎn)交易中心保稅冷庫等大型水產(chǎn)品基地建設，引導企業(yè)用好國家關(guān)于種子種苗和科研用品等方面的稅收減免政策，便利企業(yè)開展冷鏈和物流配送等服務，促進產(chǎn)業(yè)集聚升級，推動區(qū)域海洋經(jīng)濟實力提升。
優(yōu)化監(jiān)管 為海洋油氣勘探開采“增動力”
粵西地區(qū)是國家“南海開發(fā)”戰(zhàn)略的橋頭堡，南海油氣、礦產(chǎn)資源豐富。在中國石油對外依存度逐年上升的今天，海洋石油開采將有效解決中國面臨能源匱乏問題。
近日，在湛江海關(guān)駐南油辦事處通關(guān)現(xiàn)場，關(guān)員們正加班加點，為“海洋石油685”號中國籍海洋工程船辦理船舶出口手續(xù)，并為“南海八號”鉆井平臺隨船減免稅物資辦理海關(guān)備案手續(xù)。“感謝海關(guān)的快速驗放，讓我們短時間內(nèi)及時出海，趕赴俄羅斯開展海洋油氣勘探開采業(yè)務。”船只所屬公司、中海油服湛江分公司朱經(jīng)理對海關(guān)的高效規(guī)范由衷點贊。
為積極幫助轄區(qū)海油企業(yè)降本增效，湛江海關(guān)從服務國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，出臺系列助推企業(yè)“走出去”措施：針對海油開采設備零件更換頻繁，監(jiān)管期長等特點，發(fā)揮本地保稅倉儲功能，“先入倉后申報”，即用即報，簡化保稅貨物后續(xù)監(jiān)管手續(xù)，節(jié)約企業(yè)運營成本。精簡海關(guān)辦事手續(xù)，開設暫時進出口行政審批“一個窗口”，指導海油企業(yè)辦理免稅進口物資復出口使用通關(guān)手續(xù)，為企業(yè)出國投資項目、對外承包工程、“水下機器人”境外作業(yè)等提供高效服務；協(xié)助企業(yè)降本增效，優(yōu)先落實海關(guān)業(yè)務創(chuàng)新成果和減免稅政策，推廣應用自助通關(guān)等改革措施。
據(jù)統(tǒng)計，2016年1-11月份，湛江關(guān)區(qū)海油企業(yè)出口平均通關(guān)時間約 0.4小時，24小時通關(guān)率100%。“十二五”期間，該關(guān)累計審批海洋石油減免項目征免稅證明3160份，審批貨值63.82億元。
培育物流新航線 為環(huán)北部灣港口合作“添助力”
海口、湛江、南寧三地位處北部灣地區(qū)，背靠大西南，面向東南亞，是我國面向東盟及“21世紀海上絲綢之路”的重要門戶。湛江海關(guān)積極推動粵西、廣西、海南三地三個海關(guān)（湛江、南寧、海口海關(guān)）、四個港口企業(yè)（湛江港、北部灣港、海南港航、國投裕廊洋浦港），以促進新航線為切入點，建立了“三地七方”合作機制。
在這一機制下，湛江、海口、南寧海關(guān)共同創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管新模式，四個港口企業(yè)共同培育物流新航線，環(huán)北部灣進出境集裝箱貨物可直航東南亞重點樞紐港；延伸現(xiàn)有外貿(mào)航線，通過互補不足優(yōu)化航線配置；加密來往港澳小船航線，通過一船掛靠多港實現(xiàn)增加班次、聚集物流的疊加效應，“推動班輪航線由零散化向網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)變，縮短航線距離，可大幅降低水海產(chǎn)品運輸成本，實現(xiàn)了‘海關(guān)-港口-企業(yè)’共享改革創(chuàng)新紅利，協(xié)調(diào)發(fā)展。”
“三地七方聯(lián)動后，一艘可裝載300個20尺集裝箱的進出口船舶，航行“香港-湛江-海口-北部灣-香港”航線，一次掛港可實現(xiàn)有裝有卸，每航次可節(jié)省航運時間約30小時，縮短船線距離約100海里，整船出口集裝箱可節(jié)約運輸成本近10萬元。”邱剛毅介紹。
“海關(guān)的高效服務，物流的順暢便捷，為湛江本土企業(yè)帶來了真金白銀的實惠。” 亞洲海產(chǎn)（湛江）有限公司董事長王長超在談到湛江海關(guān)推動的環(huán)北部灣“三地七方”機制時，算了這樣一筆帳，“以前我們在貨運路線上沒有選擇，一定得從香港、深圳搭國際班輪才能出口，有時船期一等就是一兩個星期，時間和物流成本都很高。但環(huán)北部灣海關(guān)區(qū)域合作模式推行之后，只要湛江、南寧、海口有去往東南亞的航線，我們就可以上下貨，做到‘坐在家門口出口’、‘隨時有貨隨時走’，時間上可節(jié)省2—3天，而且每走一個集裝箱的成本也減少了300到400美金。”
2015年以來，湛江港已累計新增10條新航線，通往東盟越南、新加坡、馬來西亞、泰國、柬埔寨、孟加拉6個國家，覆蓋8大樞紐港口，為湛江市企業(yè)與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來提供了極大便利。
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