結(jié)合當(dāng)前山西省的外貿(mào)發(fā)展形勢和企業(yè)實(shí)際需求，太原海關(guān)7月7日出臺(tái)印發(fā)《太原海關(guān)支持山西外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》。措施共有19條，涵蓋提高貿(mào)易便利化水平、降低企業(yè)經(jīng)營成本、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競爭力等4個(gè)方面。
在“深化改革創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平”方面，一是全面推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革，從擴(kuò)大受益企業(yè)范圍和簡化操作流程入手，不斷提高企業(yè)的通關(guān)便利水平。二是繼續(xù)推行通關(guān)作業(yè)無紙化改革，年內(nèi)通關(guān)作業(yè)無紙化率達(dá)到報(bào)關(guān)單總量的80％以上，減輕企業(yè)紙質(zhì)單證負(fù)擔(dān)。三是選擇在機(jī)場海關(guān)、太原武宿綜保區(qū)先行先試，全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”和跨境電子商務(wù)試點(diǎn)工作。四是借鑒國家級(jí)重點(diǎn)改革創(chuàng)新成果，調(diào)研和分析上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管手段的先進(jìn)做法，學(xué)習(xí)京津冀區(qū)域通關(guān)一體化改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合山西省情，研究復(fù)制推廣成熟做法。
在“完善政策措施，降低企業(yè)經(jīng)營成本”方面，一是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)，加快辦理出口結(jié)關(guān)手續(xù)，支持企業(yè)及時(shí)退稅。二是采取多種措施加強(qiáng)政策宣講，幫助企業(yè)用好用足國家政策。三是大力支持航空口岸建設(shè)，支持航空企業(yè)開通國際（地區(qū)）客運(yùn)、貨運(yùn)航線、臨時(shí)包機(jī)、公務(wù)機(jī)及其他國際業(yè)務(wù)發(fā)展，支持民航公司將太原武宿機(jī)場打造成華北國際空港物流集散地。
在“創(chuàng)新加工貿(mào)易監(jiān)管模式，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)”方面，一是充分發(fā)揮太原武宿綜保區(qū)作用，創(chuàng)新監(jiān)管模式，增強(qiáng)太原省會(huì)城市輻射帶動(dòng)作用。全力推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域向貿(mào)易多元化、功能多樣化、產(chǎn)業(yè)鏈高端方向發(fā)展，積極承接國際和沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是支持企業(yè)“走出去”拓展海外市場。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)拓展服務(wù)理念，不斷擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提升國際化水平。有針對(duì)性地做好信息咨詢工作，積極為企業(yè)“走出去”排憂解難。三是積極鼓勵(lì)加工貿(mào)易發(fā)展，結(jié)合全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展加工貿(mào)易，簡化深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、加工貿(mào)易內(nèi)銷等審核程序，方便辦理加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅手續(xù)，實(shí)現(xiàn)出口、內(nèi)銷“兩條腿”走路，促進(jìn)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在“優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競爭力”方面，一是繼續(xù)簡政放權(quán)，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程和內(nèi)部核批手續(xù)。加強(qiáng)海關(guān)門戶網(wǎng)站、12360服務(wù)熱線等的建設(shè)，加大政務(wù)公開力度。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)全省進(jìn)出口形勢的分析研判，充實(shí)和完善向地方政府提供的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，為各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持與服務(wù)。三是保持打私高壓態(tài)勢，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品的綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)研判，綜合運(yùn)用刑事、行政執(zhí)法手段，重點(diǎn)打擊貨運(yùn)、加工貿(mào)易和特定減免稅等渠道的走私活動(dòng)。四是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，綜合考慮依法辦案與保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、打擊走私與保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在確保查處走私違法案件質(zhì)量的同時(shí)，進(jìn)一步完善案件即決處理機(jī)制，避免因辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。（金國慶/文）
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