記者從海關總署獲悉，近日，海關總署貫徹落實黨中央、國務院關于“一帶一路”建設的最新部署，出臺了《2016年海關落實“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃重點工作》（以下簡稱《重點工作》），推進同有關國家和地區(qū)海關多領域互利共贏的務實合作，推動打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。
海關總署新聞發(fā)言人張廣志表示，隨著國家推進“一帶一路”建設總體工作全面轉入具體推進實施階段，中國海關將在2015年推進“一帶一路”建設16項重點工作的基礎上，扎實、有序推動2016年海關落實“一帶一路”建設的重點工作，切實服務好國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。
《重點工作》共14項，主要體現(xiàn)在三個方面：一是改革創(chuàng)新、科學監(jiān)管，包括大力深化口岸開放與合作、深入推進“三互”大通關建設、加快推進全國通關一體化、穩(wěn)步推進多式聯(lián)運海關監(jiān)管體系建設、繼續(xù)推進“一帶一路”海關數(shù)據(jù)交換與共享服務平臺建設、推動我國加入《國際公路運輸公約》、持續(xù)深入推進中國制造海外形象維護“清風”行動；二是深化合作、共建共贏，包括促進海關特殊監(jiān)管區(qū)域國際合作、加強與沿線重點國家和地區(qū)海關務實國際合作、加強對沿線國家和地區(qū)的能力建設支持、加強與沿線重點國家和地區(qū)的執(zhí)法合作、加強與沿線國家和地區(qū)在自貿(mào)協(xié)定項下的制度對接、打造“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（aeo）互認合作升級版；三是凝聚共識、擴大影響，包括擴大“一帶一路”建設宣傳，凝聚“一帶一路”建設合作共識，讓“監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、信息互換”理念深入人心，舉辦“絲·路·關”展，反映從古至今陸上絲綢之路在貿(mào)易發(fā)展中的重要地位和作用，為新時期“一帶一路”建設提供參考借鑒。
《重點工作》的主要特點是注重務實推進、注重全面合作。本次提出的14項重點工作，涵蓋口岸通關、監(jiān)管、征稅、執(zhí)法部門合作等多個領域，圍繞海關的重點業(yè)務改革，在管理理念和合作方法上進行大膽探索和創(chuàng)新，適應與沿線國家貿(mào)易、投資、人員往來日益密切的要求，提高通關效率，提供優(yōu)質服務。如，繼續(xù)推動“綠色通道”便捷通關模式；促進單一窗口數(shù)據(jù)協(xié)調和簡化，改善用戶體驗；建設風險防控中心和稅收征管中心，實現(xiàn)全國海關安全準入和稅收征管風險的統(tǒng)一防控及處置；繼續(xù)支持在國家多式聯(lián)運重要物流節(jié)點設立海關多式聯(lián)運監(jiān)管中心，選定試點海關啟動多式聯(lián)運試點工作，完成與中國鐵路總公司信息互換工作。這些措施務實推進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)間的互聯(lián)互通，進一步促進貿(mào)易便利化。同時，充分考慮沿線國家和地區(qū)情況差異和不同合作需求，找準與沿線國家和地區(qū)海關等口岸執(zhí)法機構合作利益契合點，完善合作機制，豐富合作內(nèi)容。如，探討與中歐班列沿線的重點口岸間建立“點對點”關際合作關系；圍繞《京都公約》項下自由區(qū)附約相關海關監(jiān)管制度，同沿線國家和地區(qū)海關開展海關特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管體系、經(jīng)驗和發(fā)展模式方面的交流、培訓；加大與重要節(jié)點國家有關鐵路運輸監(jiān)管領域的政策法規(guī)交流和風險管理合作；建好“一帶一路”沿線國家和地區(qū)海關培訓中心，并通過該中心實施技術援助培訓；推動實現(xiàn)與沿線海關的數(shù)據(jù)交換，為沿線信息化程度欠發(fā)達國家或地區(qū)海關開放云服務；計劃面向東南亞、南亞海關中高級關員開設兩期培訓班。這些措施實現(xiàn)了全方位合作，將營造出協(xié)同共治、相互促進的良性外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
張廣志介紹，2月29日至3月11日首期中非海關“現(xiàn)代化管理”高級培訓班已圓滿完成，來自12個非洲國家和地區(qū)海關的50余位中高級代表參加了此次培訓。今后，中國海關繼續(xù)加大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)海關的能力建設合作，進一步提升海關間合作層次和水平。
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