今年以來(lái)，佛山海關(guān)駐南海辦事處主動(dòng)適應(yīng)南海經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，不斷優(yōu)化服務(wù)，助推外貿(mào)發(fā)展。1-7月，海關(guān)監(jiān)管貨運(yùn)量276.1萬(wàn)噸，監(jiān)管船舶4036艘次、車輛33130輛次，推動(dòng)南海外貿(mào)同比增長(zhǎng)9%，其中7月完成進(jìn)出口總值135.7億元人民幣，大幅增長(zhǎng)32.6%。
乘一體化通關(guān)快車 始發(fā)南海通八方
今年，南海辦事處通關(guān)無(wú)紙化改革再上新臺(tái)階，貨物憑運(yùn)抵報(bào)告實(shí)現(xiàn)自動(dòng)核放，8月起，接受由檢驗(yàn)檢疫部門出具的電子通關(guān)單，實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審核，口岸整體通關(guān)時(shí)效進(jìn)一步提升。目前，南海企業(yè)無(wú)紙化報(bào)關(guān)已達(dá)92%，改變了原有紙質(zhì)單證人工審核方式，通關(guān)時(shí)間大幅降低。上半年，南海辦事處進(jìn)、出口平均通關(guān)時(shí)間分別為26.8小時(shí)、0.1小時(shí)，大大低于全國(guó)平均水平。
加快推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革。6月5日，首票“全關(guān)通”貨物順利通關(guān)，實(shí)現(xiàn)了南海企業(yè)在南海申報(bào)，貨物從廠區(qū)直通廣州南沙港出口，從網(wǎng)上報(bào)關(guān)到南沙港放行僅3分鐘。至7月，南海已有3家企業(yè)147票313柜貨物采用“全關(guān)通”模式出口。
全面推廣關(guān)檢“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”工作。為企業(yè)開(kāi)展專題培訓(xùn)，推廣運(yùn)用“一次申報(bào)”數(shù)據(jù)庫(kù)版本。新版本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)“云端”存儲(chǔ)，企業(yè)通過(guò)不同的客戶端，均可對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、修改、查詢并提取數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)關(guān)報(bào)檢，相比舊版只能在企業(yè)電腦上錄入和申報(bào)更具優(yōu)勢(shì)。企業(yè)錄入、申報(bào)操作突破時(shí)空限制，可減少約三成的關(guān)檢重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目。至7月，今年南海已有2113票貨物一次申報(bào)，1962票貨物一次放行。
企業(yè)滿意了 海關(guān)服務(wù)才到位
南海辦事處積極服務(wù)跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易形態(tài)，開(kāi)拓外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)做好前期業(yè)務(wù)調(diào)研、政策輔導(dǎo)，電子商務(wù)平臺(tái)信息流、業(yè)務(wù)流對(duì)接，近期成功促成南海企業(yè)廣東新安懷電子商務(wù)有限公司作為廣州海關(guān)試點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展總署版跨境電子商務(wù)零售出口系統(tǒng)的試點(diǎn)業(yè)務(wù)，屆時(shí)，南海企業(yè)，尤其是中小企業(yè)可通過(guò)此電子商務(wù)平臺(tái)直接開(kāi)展出口貿(mào)易。目前，南海辦事處還就搭建地方跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)展開(kāi)前期調(diào)研。
推動(dòng)南海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。為南海第一批10家大型骨干企業(yè)配備由海關(guān)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任的企業(yè)協(xié)調(diào)員；對(duì)汽車、汽配大型企業(yè)，推行“一企一策”跟蹤服務(wù)，為一汽-大眾提供“一對(duì)一”對(duì)口服務(wù)，跟進(jìn)其二期項(xiàng)目進(jìn)程，制定通關(guān)計(jì)劃服務(wù)設(shè)備進(jìn)口。上半年，南海汽車零配件進(jìn)口13.4億元，增長(zhǎng)4成多，成為南海第三大進(jìn)口商品。
對(duì)于數(shù)量眾多的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，全力做好政策輔導(dǎo)，讓企業(yè)盡享改革紅利。4月，召開(kāi)了近年來(lái)最大規(guī)模的政策宣講會(huì)，全面梳理、解讀各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策規(guī)定，300家南海外貿(mào)企業(yè)參加會(huì)議。7月，啟動(dòng)為期3個(gè)多月的通關(guān)一體化改革宣傳活動(dòng)，12幅展板在區(qū)行政服務(wù)中心、各口岸、各街鎮(zhèn)輪流展示，詳細(xì)圖解海關(guān)推進(jìn)深化改革、促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策和具體申辦方法，3周內(nèi)吸引參觀人數(shù)已超600人次。通過(guò)幫企業(yè)找問(wèn)題、強(qiáng)“內(nèi)功”，提升企業(yè)資信程度，上半年，6家南海企業(yè)邁入高資信企業(yè)行列，成為海關(guān)a類企業(yè)；4家a類企業(yè)，提升至最高資信等級(jí)的aa類，讓企業(yè)通關(guān)更加便捷。1~7月，南海區(qū)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口300.1億元，增長(zhǎng)18.6%，占南海進(jìn)出口的四成。
啖“三單”之湯 “瘦”行政之“身”
今年，南海辦事處還全面梳理和簡(jiǎn)化海關(guān)業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，管理效能進(jìn)一步提升。通關(guān)方面取消了報(bào)關(guān)單刪改、直接退運(yùn)的行政許可審批；加工貿(mào)易方面取消了備案（變更）、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn)行政許可審批；簡(jiǎn)化了企業(yè)注冊(cè)備案材料，收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記資料分別由12項(xiàng)、16項(xiàng)減少至5項(xiàng)和6項(xiàng)，表格需填寫(xiě)的信息由100多項(xiàng)精簡(jiǎn)為30多項(xiàng)。上半年，南海辦事處新注冊(cè)企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)13%。
對(duì)外公布74項(xiàng)行政職權(quán)目錄，同時(shí)主動(dòng)對(duì)接南海“三單”管理，將禁止、限制類的業(yè)務(wù)歸入“負(fù)面清單”，審批和管理類的業(yè)務(wù)歸入“監(jiān)管清單”，其他業(yè)務(wù)歸入“準(zhǔn)許清單”，重新梳理了審批服務(wù)權(quán)力清單及辦理流程，并對(duì)外公布，大大方便了企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。（李娟 付寧陽(yáng)/文）
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