日前,大連海關最新發布的《大連海關優化營商環境若干措施》圍繞“提時效”“促便利”“優服務”“樹形象”四個方面,推出優化營商環境27條便利措施,助力跨境貿易便利化再上新臺階。
“營商環境沒有最優,只有更優。近年來,大連海關高度重視營商環境建設,先后出臺支持企業復工復產十五條、促進跨境貿易便利化十八條等系列措施,營商環境得到明顯改善。”在談到如何進一步優化營商環境時,大連海關綜合業務處處長王偉介紹,“此次大連海關推出27條優化營商環境措施,以改革創新為動力,以‘效能提升年’為抓手,以優化口岸營商環境為主線,努力打好政策措施‘組合拳’,強化監管優化服務,充分釋放改革紅利,幫扶企業減負增效。”
在持續壓縮整體通關時間方面大連海關推出6條措施,著力優化通關流程,不斷提升口岸便利化、信息化、集約化作業水平。深化申報模式改革,進一步整合報關單申報項目,加大“提前申報”和“兩步申報”模式應用比例,提升申報環節便利化水平;為有效提升口岸檢查效率,在實施全天候預約查驗、繼續推廣“免到場查驗”的同時,完善機檢布控指令,通過加大機檢查驗及機檢查驗直放比例,減少貨物搬倒和企業的等待時間;持續優化屬地查檢流程,充分利用科技手段,推動“云眼查”擴大惠企范圍,壓縮查檢等待時間,提升進口目的地查檢作業時效,全面壓縮屬地查檢時間;加強檢驗檢測能力建設,拓展檢驗類別,增加檢測項目,提升檢測便利化水平,優化業務樣品對外委托檢測咨詢服務,第一時間出具檢驗報告,全面提升實驗室檢測效能;推進“直提直裝”模式,提高進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”應用比例和應用范圍;提升“兩段準入”效能,聯合東北地區海關協同實施進境糧食跨關區“附條件提離”監管模式,拓寬“兩段準入”措施適用范疇,減少貨物在港區堆存時間和成本。
在提升跨境貿易便利水平方面大連海關推出9條措施,立足職能定位,不斷創新監管方式,深化“放管服”改革,在保市場主體、保市場份額、保產業鏈供應鏈穩定等方面發揮積極作用。通過優化出入境旅客通關體驗、優化出入境衛生檢疫,打造旅客“無感通關”模式;優化預包裝食品標簽整改模式、穩步擴大第三方采信范圍,高效實施rcep措施、提升稅收征管便利化水平、降低企業制度性交易成本;便利企業運用“主動披露”制度和容錯機制,助力企業享受誠信經營政策紅利。
在穩步提升政務服務水平方面大連海關推出7條措施,分類施策切實解決進出口企業重點、難點和焦點問題,提高市場主體滿意度。完善關企協調員機制,及時響應解決企業反映的堵點、難點、熱點問題,建立業務“問題清零”長效機制,打造便民利企“軟環境”;加大aeo企業培育力度,推動aeo便利措施落實落地;強化對企政策解讀和培訓、加強涉企公示公開,便于企業更好地理解和應用;做好國外技術性貿易措施信息收集、評估、預警和應對,發揮海關技貿幫扶能效,促進轄區特色產品出口。
在樹立親清公正執法形象方面大連海關推出5條措施,加大對違法、侵權行為的打擊力度,維護進出口正常秩序,讓守法企業一路暢通,違法企業寸步難行。規范海關執法行為,發布海關權責清單、權力運行流程圖和辦事指南,促進海關執法規范、可預期,提高企業辦事便利度;推動規范口岸環節收費,明確收費標準,增強口岸收費項目透明度;提升窗口服務水平和執法形象,加強政風行風建設;強化營商環境監督機制,主動接受各方評價,形成務實管用的監督機制,打造“陽光便利”的通關環境。
優化營商環境一直在路上。王偉表示,大連海關下一步將以《大連海關優化營商環境若干措施》為行動指南,充分發揮海關出于國內國際雙循環的“交匯樞紐”作用,履職盡責、積極作為,推進大連海關優化營商環境工作效能提升,促進遼寧經濟高水平開放、高質量發展。(高悅涵、林戈/文)
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