口岸營商環境好不好，企業最有發言權，數字最具說服力。今年以來，深圳海關所屬大鵬海關緊扣“為民服務解難題”，聚焦轄區企業通關的堵點、痛點、難點，實實在在為企業降成本、提效率，多措并舉優化口岸營商環境，切實提升進出口企業獲得感。
降了！從8900元到376元。
“成本實實在在地降下來了。以前貨柜積壓高峰期，我們進口一個凍柜光是堆存和柜租成本就要8900元，10月已經降到376元每柜了?！鄙钲谑凶畲蟮膬鋈膺M口商深農國際物流發展有限公司關務人員潘鋒說。
鹽田港口岸是深圳市凍品進口主要口岸，占比達90%以上。凍柜的免堆免柜租期限只有3天，超出3天，凍肉企業就要承受每天超1300元/柜的堆存和柜租費用。今年以來，國內市場凍肉需求量猛增，企業進口意愿增強，但由于場地限制等因素，導致企業面臨進得越多積壓越嚴重、成本越高的難題。
“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，大鵬海關把解決“凍肉進口通關成本高”作為優化口岸營商環境的焦點問題，以“提效促降費”為問題解決思路，打出了一套“提效五舉”組合拳：加班加點開展多輪清柜行動，全力清理超期滯港貨柜，實現“吊柜到臺的查驗柜子日日清”，保障凍柜在3天免堆期內提離碼頭，凍品進口成本每柜平均節省3千元；大力推廣“提前申報”模式，先后召開9次專題宣貫會，協調船代企業優化艙單傳輸，推動主要凍品企業實現100%“提前申報”，通關時間壓縮56.3%；協調碼頭公司增加拖頭、拖架數量近60%，增派裝卸工人近一倍，提升貨物調撥、掏箱查驗效率，推動冷鏈查驗平臺臺位周轉率提升150%；在實施查驗后續處置“先放后改”的基礎上，繼續優化兩簡案件辦理流程，加快查獲異常的處置進度；同時，通過海關“新一代查驗管理系統”實現查驗、檢驗指令統一下達，使凍肉查驗享受到“查驗沒有問題免除吊裝、移位、掏箱費用”紅利。今年1至11月，受鹽田港口岸凍品進口成本下降與國內需求旺盛雙重因素影響，鹽田港口岸凍品進口66.20萬噸，同比增長21.87%，價值17.36億美元，同比增加41.25%。
快了！從17個小時到26分鐘。
“比以前快多了。同樣是代理沃爾瑪進口美國開心果，10月22日我們從申報到放行用了17個小時，這次只用了26分鐘?！鄙钲谑型獯鷪箨P有限公司報關員李淑蘭說。
今年，海關總署推出“兩步申報”重要通關改革，過去，企業申報進口一批貨物，需要一次性完整填報105個項目，同時由于經常涉及復雜的商品歸類問題、受限于進口來源地信息往往不完整，企業相當多的時間都耗在了集中準備申報材料上，在“兩步申報”模式下，企業不需要一次性提交全部申報信息及單證，而是僅憑提單的主要信息，就可以完成概要申報并提離貨物，在運輸工具申報進境起14日內再完成完整申報，補充提交滿足稅收征管、海關統計等所需要的相關信息和單證，按規定完成稅款繳納等流程。
10月24日，大鵬海關首票“兩步申報”模式通關貨物完成通關，深圳市外代報關有限公司通過國際貿易“單一窗口”的“兩步申報”模塊，完成概要申報，申報從大鵬口岸進口兩柜美國產開心果，該票貨物涉檢、涉稅、非涉證，企業僅需填報“9+2+5”項目，經統計，從申報到放行僅耗時41秒。截至11月15日，共計17家企業63票貨物采用“兩步申報”模式，涵蓋各種預包裝食品和木材等貨物。
便利了！從50公里到20公里。
“不需要到50公里遠的鹽田港，只要到附近的惠州港，可以說家門口即可辦理通關手續?！泵羧A控股船務部副總監陳愛君說。
長期以來，受航線與規模限制，惠州地區通過鹽田港進出口的集裝箱，大多數需要經陸路到深圳鹽田港裝卸船，一方面不利于惠州港場地、人力、設備資源的充分利用；另一方面大幅增加了進出口貨物的運輸成本與時間；同時也對鹽田港貨物查驗與后方的道路交通造成較大壓力。
2019年，深圳海關創新監管模式，打造以鹽田港為樞紐、惠州港為支線的“組合港”模式，將鹽田港的“閘口”延伸至惠州港，兩港之間以專線駁船運輸，企業將貨物交到惠州港視同交到鹽田港，可以直接在惠州港辦理集裝箱進出口通關申報和查驗手續，在鹽田港辦理國際航行船舶手續，兩港實現一體化運作。
截至12月24日，共以“惠鹽組合港”模式出口54票1327個自然柜，平均每個標箱運輸成本減少300-500元。據測算，初步推廣階段每年約有50萬標箱通過“惠鹽組合”方式進出口，貨源輻射至惠州、潮汕地區，為企業降低的成本總和在1億元以上。（賀智/文）
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