11月17日，全國精神文明建設(shè)表彰大會(huì)在中央人民大會(huì)堂勝利召開，寧波海關(guān)駐慈溪辦事處、象山海關(guān)被授予第五屆“全國文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，至此寧波關(guān)區(qū)已有全國文明單位5家。
慈溪辦事處是一個(gè)機(jī)構(gòu)不大但職能健全的“全能型”海關(guān)辦事處，覆蓋了慈溪市、杭州灣新區(qū)兩大行政區(qū)域，實(shí)施兩地辦公，管轄區(qū)內(nèi)外。近年來，慈溪辦事處堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、文明助推，依托慈溪傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，擦亮服務(wù)之窗、創(chuàng)新之窗、便利之窗，通過“文明之窗”輻射監(jiān)管和服務(wù)，支持助推“慈溪制造”向“慈溪智造”轉(zhuǎn)變。
慈溪辦事處針對(duì)慈溪作為“百強(qiáng)縣”的傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，研究制定了《關(guān)于開展精準(zhǔn)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)的實(shí)施意見》，推出4個(gè)方面20條舉措，支持慈溪濱海區(qū)中東歐產(chǎn)業(yè)園、中捷寧波產(chǎn)業(yè)園、杭州灣重點(diǎn)項(xiàng)目汽車產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。以寧波吉利汽車研究開發(fā)公司為例，今年1-10月累計(jì)獲批減免稅款1353.9萬元，其中主要涉及用于汽車及零部件研究、開發(fā)的各種設(shè)備。
同時(shí)，慈溪辦事處在業(yè)務(wù)改革中敢為人先，擦亮了創(chuàng)新之窗。慈溪辦事處開展了寧波中歐“安智貿(mào)”項(xiàng)目試點(diǎn)，開通了中歐“安智貿(mào)”寧波至德國漢堡、英國菲利克斯托航線，驗(yàn)放了寧波關(guān)區(qū)首票“義新歐”班列進(jìn)口貨物，自中歐“安智貿(mào)”試點(diǎn)航線開通以來，截至10月底，共出口報(bào)關(guān)單38票，貨值2009.38萬元人民幣。
借助跨境電商蓬勃發(fā)展的東風(fēng)，今年慈溪辦事處助推華東地區(qū)最大電商“菜鳥網(wǎng)絡(luò)”成功落戶浙江慈溪出口加工區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)跨境業(yè)務(wù)成倍增長，在剛剛過去的跨境電商“雙十一”大促期間，慈溪辦事處共審核驗(yàn)放跨境電商進(jìn)口申報(bào)單245.6萬單，同比增長12.8倍，貨值3.8億元，增長12.7倍。
此外，慈溪辦事處還率先試點(diǎn)并推廣寧波海關(guān)“企業(yè)產(chǎn)品信息備案系統(tǒng)”，推動(dòng)智能機(jī)檢建設(shè)，率先引入了中介參與加工貿(mào)易的社會(huì)共管，制定青銅帶國家級(jí)單耗標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)“單耗自核”試點(diǎn)改革。
位于海島的象山海關(guān)，則是浙江省最大的對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸，也是全國首批實(shí)行對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易更開放措施的口岸。對(duì)于需要冷鏈運(yùn)輸?shù)某隹谄髽I(yè)，象山海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新破難題，允許企業(yè)直接將貨物從工廠冷庫運(yùn)送到船邊，實(shí)行裝船后“艙內(nèi)抽查”。同時(shí)，通過登輪檢查、監(jiān)裝監(jiān)卸、視頻監(jiān)控、實(shí)地抽查等方式實(shí)施有效監(jiān)管，確保對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易健康規(guī)范發(fā)展。
“活海魚”出口是象山海關(guān)最具特色，也是全國海關(guān)系統(tǒng)最具代表性的海關(guān)業(yè)務(wù)。象山縣是華東地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣，“活海魚”是水產(chǎn)養(yǎng)殖出口的主要品種，產(chǎn)量占寧波全市總量的70%以上。活魚出口時(shí)限要求高，貨船船期不固定，為了更好地開展監(jiān)管服務(wù)，做到“即到、即報(bào)、即放”，象山海關(guān)創(chuàng)造性地提出了“提前報(bào)關(guān)、海上驗(yàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)放行”的監(jiān)管辦法，考慮到監(jiān)管點(diǎn)無岸邊設(shè)施、無辦公場(chǎng)所、無適宜交通工具，關(guān)員只能利用傳統(tǒng)的擺渡舢板，采取過駁跳幫的方式，實(shí)施船上監(jiān)管查驗(yàn)工作。今年1-10月象山海關(guān)共監(jiān)管“活海魚”出口5批次，貨運(yùn)量1539.9噸，出口額1137.5萬美元，同比分別增長8.3%、13.6%，開展預(yù)約加班20余人次，加班里程達(dá)2000余公里。
業(yè)務(wù)工作之外，象山海關(guān)開展“文明強(qiáng)關(guān)”大討論，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織“四位一體”的有機(jī)結(jié)合，著力打造重學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、強(qiáng)管理、上水平的基層黨組織。同時(shí)，將“敬業(yè)奉獻(xiàn)、回饋社會(huì)”作為努力的目標(biāo)和方向，倡導(dǎo)雷鋒精神，組建志愿者服務(wù)隊(duì)，幫困解危，參與城鄉(xiāng)文明共建活動(dòng)，近三年來，象山海關(guān)開展扶貧幫困活動(dòng)20余次，發(fā)動(dòng)集體捐款3次。
同樣的，慈溪辦事處倡導(dǎo)“大氣包容、誠信感恩、堅(jiān)韌創(chuàng)新”12字精神，打造一支有信念、有擔(dān)當(dāng)、有情懷的基層海關(guān)隊(duì)伍，營造“以關(guān)為家，關(guān)興我榮”的良好氛圍；依托線下“慈辦講壇”和線上“崇學(xué)向上”平臺(tái)，通過日覽、周讀、月講、季評(píng)等措施，夯實(shí)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)；開展豐富的群體活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大關(guān)員的職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感，提升隊(duì)伍凝聚力；依托“青慈”學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)志愿者團(tuán)隊(duì)，參與百日志愿交通執(zhí)勤投身城市文明建設(shè)，開展“關(guān)愛星空”關(guān)愛自閉癥兒童、“情暖夕陽”重陽敬老、“同一藍(lán)天下”文明結(jié)對(duì)等活動(dòng)，連續(xù)8年與新浦鎮(zhèn)六甲村民工子弟學(xué)校開展結(jié)對(duì)助學(xué)，惠及學(xué)生千余人次。
經(jīng)過多年的努力，寧波海關(guān)的精神文明建設(shè)取得了豐碩成果，這不僅是一份榮譽(yù)，更加是一份責(zé)任，文明建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，寧波海關(guān)將不忘初心，牢記使命，在黨的十九大精神的引領(lǐng)下，以文明創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，傳遞海關(guān)正能量，以更加積極的心態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到把關(guān)服務(wù)中，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。（周潔、倪文皖/文）
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