筆者4月16日獲悉,海關(guān)總署確定了今年9項(xiàng)署級(jí)重點(diǎn)改革項(xiàng)目。
一是推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新,實(shí)施“五化三配套”(信息化、智能化、便利化、法治化和安全化,配套機(jī)構(gòu)人員、科技裝備和信息化系統(tǒng))改革,形成簡(jiǎn)政放權(quán)、智能驅(qū)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)可控、便利高效的新型海關(guān)監(jiān)管模式。二是推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革,以京津冀區(qū)域通關(guān)一體化改革為突破口試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)海關(guān)一體化管理,創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管模式,深化海關(guān)稅收征管改革。三是加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化,簡(jiǎn)化保稅貨物流轉(zhuǎn)手續(xù),簡(jiǎn)化備案清單格式,實(shí)施“兩單一審”,對(duì)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)取消單耗申報(bào),支持區(qū)內(nèi)研發(fā)、設(shè)計(jì)保稅等。四是推動(dòng)“單一窗口”試點(diǎn),依托電子口岸平臺(tái),推進(jìn)口岸執(zhí)法部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。五是簡(jiǎn)政放權(quán)深化海關(guān)行政審批改革,繼續(xù)推動(dòng)審批事項(xiàng)取消下放,精簡(jiǎn)具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng),引入社會(huì)力量輔助海關(guān)管理,推動(dòng)海關(guān)內(nèi)部核批作業(yè)流程刪繁就簡(jiǎn)。六是改革海關(guān)監(jiān)管管理體制,推進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化改革和企業(yè)信用管理,創(chuàng)新加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管,改革統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。推進(jìn)海關(guān)監(jiān)控指揮體系建設(shè)。七是創(chuàng)新科技應(yīng)用與財(cái)裝管理,加快推進(jìn)金關(guān)工程二期建設(shè),整合優(yōu)化信息化系統(tǒng),積極引入新技術(shù),優(yōu)化電子口岸建設(shè),創(chuàng)新預(yù)算保障及管理機(jī)制。八是推動(dòng)重心下移、“瘦上強(qiáng)下”,加大資源配置向基層一線傾斜,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立海關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)庫(kù)和實(shí)訓(xùn)基地。九是創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,改革直屬海關(guān)單位紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)考察考核機(jī)制,完善違紀(jì)違法線索報(bào)告和處置制度,優(yōu)化內(nèi)控節(jié)點(diǎn),健全海關(guān)內(nèi)部審計(jì)分類(lèi)管理機(jī)制。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示,為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)全會(huì)《決定》重要舉措分工方案涉及海關(guān)有關(guān)項(xiàng)目,承接中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)小組2014年重點(diǎn)改革部署,上述重點(diǎn)改革項(xiàng)目將在海關(guān)總署全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組具體推進(jìn),確保落實(shí)到位。
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