兩千多年前，古絲綢之路上的陣陣駝鈴拉開中國與亞歐各國交流交往的序幕。如今，一列列“鋼鐵駝隊”奔馳不息，沿著新絲路繼續(xù)書寫新的傳奇，打開貨暢其行、物暢其流的良好局面。隨著共建“一帶一路”倡議深入實施，甘肅作為絲綢之路黃金地段和樞紐地帶，迎來高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇，逐步構(gòu)建起中亞、中歐、南亞、西部陸海新通道以及中吉烏國際貨運班列“四向五條”立體開放通道格局。
蘭州海關(guān)積極發(fā)揮職能作用，優(yōu)化服務(wù)，制定《蘭州海關(guān)支持甘肅中歐班列發(fā)展的措施》《蘭州海關(guān)、烏魯木齊海關(guān)支持中歐班列發(fā)展合作備忘錄》等一系列便利措施，結(jié)合內(nèi)陸實際和通道發(fā)展需求，支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展。
今年3月9日，首列數(shù)字化“中吉烏”國際多式聯(lián)運貨運班列在蘭州新區(qū)發(fā)車。班列共承載50個40英尺集裝箱汽車零配件，從蘭州新區(qū)鐵路口岸發(fā)出，經(jīng)鐵路運達新疆喀什，換裝公路運輸通過伊爾克什坦口岸后出境。
“多式聯(lián)運不僅讓發(fā)貨更順暢，還為我們有效降低成本。”蘭州新區(qū)路港物流有限責任公司商貿(mào)流通部負責人楊銘說。
蘭州海關(guān)主動適應(yīng)多式聯(lián)運物流發(fā)展規(guī)律，結(jié)合內(nèi)陸實際和通道發(fā)展需求，優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管方式。支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，支持“中吉烏”多式聯(lián)運班列常態(tài)化發(fā)運，積極探索“中歐班列+絲路電商”新模式，推動“中歐班列+跨境電商”等業(yè)務(wù)模式更好融合發(fā)展，推廣中歐班列運費分段結(jié)算估價管理改革，優(yōu)化班列貨物屬地查驗業(yè)務(wù)。主動協(xié)助班列運營企業(yè)優(yōu)化貨物出入?yún)^(qū)流程，做好貨物出入?yún)^(qū)規(guī)劃，避免貨物流和報關(guān)信息流脫節(jié)。同時做好與報關(guān)單位的銜接，避免溝通不暢導(dǎo)致時間延誤，縮短報關(guān)時間。今年前11個月，甘肅省中歐班列出口整體通關(guān)時間0.49小時。
隨著甘肅中歐班列開行數(shù)量逐年遞增，“走出去”的貨物品類不斷豐富、貨物價值持續(xù)增長、貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，目前甘肅通過中歐班列出口貨物種類由最初的糧食已拓展至新能源汽車、汽車零配件、服裝鞋帽等，通道經(jīng)濟持續(xù)釋放活力。今年前11個月，甘肅省出口值112.8億元，同比增長5.8%。
“近年來，中歐班列憑借時效快、成本低等優(yōu)勢，成為新能源汽車‘出海’的新選擇。海關(guān)對新能源汽車通過中歐班列出口給予大力支持。”代理該批汽車的甘肅中歐國際貨運代理有限公司總經(jīng)理柴麗娜說。
“相較于傳統(tǒng)運輸方式，中歐班列運輸環(huán)境穩(wěn)定，線路平穩(wěn)，不易對新能源車造成損傷和腐蝕。而且中歐班列班次和停靠站點多，便于企業(yè)在共建‘一帶一路’國家普及推廣，讓新能源汽車成為中國智造‘新名片’。”蘭州海關(guān)所屬金昌海關(guān)保稅監(jiān)管科副科長王坤說。
為保障新能源汽車快速出口，金昌海關(guān)動態(tài)掌握企業(yè)出口訂單需求，點對點開展對接服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申報，持續(xù)強化關(guān)際合作，暢通全鏈條業(yè)務(wù)流程，實時對接貨物運抵情況，縮短貨物通關(guān)時間，降低企業(yè)通關(guān)成本。同時，該關(guān)積極宣傳新能源汽車出口政策，鼓勵外貿(mào)企業(yè)和班列運營企業(yè)依托中歐班列優(yōu)勢開拓國際市場。
近年來，蘭州海關(guān)以保障中歐班列穩(wěn)定為牽引，圍繞暢通供應(yīng)鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、做強創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，通過“班列+產(chǎn)業(yè)”，做大通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。今年前11個月，甘肅省共發(fā)運國際貨運班列306列，帶動全省外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。
“得益于‘一帶一路’多項便利政策的出臺，越來越多的哈薩克斯坦糧食企業(yè)開始關(guān)注到我們中國市場，在海關(guān)政策講解和大力幫助下，我們簽訂的訂單比往年更多了，我們有信心實現(xiàn)5萬噸油籽產(chǎn)品加工的目標。”甘肅米良國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理黃亞龍說。
在蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)，近日，2600余噸哈薩克斯坦進口亞麻籽運抵，蘭州海關(guān)所屬金城海關(guān)查驗關(guān)員正在開展取樣查驗工作，該批貨物經(jīng)查驗合格后將被投入市場。
金城海關(guān)充分釋放蘭州綜合保稅區(qū)進境糧食保稅加工政策優(yōu)勢，不斷完善進口糧油全鏈條監(jiān)管體系，積極推進油籽類產(chǎn)品“過程監(jiān)管”“分送集報”“區(qū)港聯(lián)動”等快速通關(guān)模式，加快物流運營速率，減輕企業(yè)倉儲壓力，提高企業(yè)資金流轉(zhuǎn)效率，降低企業(yè)物流成本。截至目前，該關(guān)共監(jiān)管進口進境亞麻籽92761.96噸。
“‘朋友圈’越來越廣，凝聚力越來越強，吸引力越來越大。我們將把握‘一帶一路’最大機遇，支持企業(yè)開展‘抵港直裝’‘直提直裝’業(yè)務(wù)，探索推動出口拼箱貨物‘先查驗后裝運’等便利化措施試點，在強擔當促發(fā)展中持續(xù)護航中歐班列馳騁‘新絲路’。”金城海關(guān)關(guān)長王洪亮說。（劉雅冰/文）
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