2016年石家莊海關(guān)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放、管、服”改革精神，在手續(xù)上做“減法”、在服務(wù)上做“乘法”，在管精管少的基礎(chǔ)上切實(shí)管住管好，努力提升服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)海關(guān)手續(xù)“簡(jiǎn)”化，改革成果“優(yōu)”化，真正惠及廣大進(jìn)出口企業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙贏。
精簡(jiǎn)審批事項(xiàng) 下放審批事權(quán)
石家莊海關(guān)大力壓縮審批層級(jí)，減少審批環(huán)節(jié)，對(duì)于能夠通過事中事后監(jiān)管實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的備案事項(xiàng)，實(shí)踐證明不必要的手續(xù)和環(huán)節(jié)，都予以取消，堅(jiān)決防止變相審批。除海關(guān)總署明確規(guī)定的三級(jí)審批事項(xiàng)以外，該關(guān)已將審批層級(jí)更改為經(jīng)辦人直接辦理或經(jīng)辦、科長(zhǎng)二級(jí)審批；除明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)由總署、直屬海關(guān)核批的事項(xiàng)外，均下放至基層海關(guān)進(jìn)行辦理，以方便企業(yè)和群眾就近辦理海關(guān)手續(xù)；繼續(xù)按照海關(guān)總署的部署，取消審批事項(xiàng)，去年該關(guān)已明確取消“暫時(shí)進(jìn)出境貨物的核準(zhǔn)”等行政審批事項(xiàng)。目前，該關(guān)非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，行政審批事項(xiàng)已累計(jì)取消10項(xiàng)，保留8項(xiàng)，保留的8項(xiàng)行政審批辦事指南已全部在石家莊海關(guān)門戶網(wǎng)站公開，辦事企業(yè)和群眾可上網(wǎng)直接查閱。
公正文明執(zhí)法 嚴(yán)格依法行政
石家莊海關(guān)建立健全行政審批長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范審批行為。實(shí)行行政審批“一個(gè)窗口”統(tǒng)一受理，在13個(gè)隸屬海關(guān)和辦事處設(shè)立15個(gè)行政審批受理“一個(gè)窗口”，指定專職人員統(tǒng)一受理，在各基層一線統(tǒng)一設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)、標(biāo)語，張貼服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一擺放《石家莊海關(guān)行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南》《海關(guān)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限清單》，統(tǒng)一使用《海關(guān)行政審批受理單》和《石家莊海關(guān)行政審批事項(xiàng)辦理工作臺(tái)賬》，嚴(yán)格規(guī)范審批裁量權(quán)；嚴(yán)格落實(shí)有權(quán)必有責(zé)、以責(zé)控權(quán)，所有的權(quán)力事項(xiàng)都有對(duì)應(yīng)的追責(zé)情形，健全責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。對(duì)基層海關(guān)不按照監(jiān)管執(zhí)法的基本制度、業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范開展審批的，堅(jiān)決進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)，限時(shí)整改。主動(dòng)接受監(jiān)督，發(fā)放《申請(qǐng)人滿意度評(píng)價(jià)表》，定期召開申請(qǐng)人評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)和群眾代表，及時(shí)聽取意見建議，不斷改進(jìn)審批執(zhí)法工作。
優(yōu)化服務(wù)效能 創(chuàng)造良好環(huán)境
石家莊海關(guān)以行政審批受理“一個(gè)窗口”為切入點(diǎn)，以服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴為新標(biāo)準(zhǔn)，努力打造“陽光窗口”、“便民窗口”和“品牌窗口”。在2015年實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全覆蓋”，即在全部13個(gè)基層一線設(shè)立15個(gè)實(shí)體行政審批受理“一個(gè)窗口”后，自2016年1月1日起，行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)正式上線應(yīng)用，網(wǎng)上辦理時(shí)限、流程和現(xiàn)場(chǎng)辦理保持一致，辦事企業(yè)和群眾可根據(jù)自身實(shí)際情況自由選擇，真正實(shí)現(xiàn)了實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳轉(zhuǎn)變。2016年該關(guān)通過“一個(gè)窗口”共辦理行政審批事項(xiàng)436項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一條龍服務(wù)”，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑路”。（尹飛/文）
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