海關以電子單證數據傳輸取代傳統的紙質單證流轉,企業不需往返海關進行申報,提高了通關效率;海關可以集中力量加強對貨物的實際監管,提升了監管效能,通關無紙化真正實現了關企雙贏。
仲艷是中國外運山東有限公司龍口分公司報關部經理,對于海關實行通關無紙化后的變化,仲艷是深有體會的:“首先是人力資源得到了解放。”仲艷所在的部門平均每天有一二百份報關單需要申報,通關無紙化改革前,每天都需要四五個人整理好隨附紙質單證,并且還需要專人負責各類單證從公司到海關的傳輸。在實施通關無紙化后,仲艷只需要專人專崗負責報關就足夠了。“單子上傳后,只需要在查詢系統里查一下,就知道放行、查驗還是補交單證,再也不需要我們整理好單證后到海關等候了。”
“其次是通關時間明顯縮短。”仲艷說:“我們在系統中申報好報關單,幾分鐘后,就可以在系統內查詢到單證的審核結果,時間最短的僅37秒,無紙通關進入了讀秒時代。”
改革的受益者不僅僅是企業。龍口海關通關部門人均日審核有紙報關單量由改革前的43票,減少到26票,審核有紙報關單量減少了39.53%,實施通關無紙化后,海關可以打造出更加高效便捷的口岸通關環境,實現了通關流程的再造和優化。同時為確保“通得快”和“管得住”,海關業務現場通過采取每日單證抽核、事后批量復審和h2008廉政風險預警處置系統監控等措施,有效防范了無紙化改革后執法風險和廉政風險,做到了改革到位而海關監管不缺位,真正實現了嚴密監管和高效運作的統一。(王全波/文)
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