近日,大連、沈陽兩地海關共同研究、聯合制定了《大連海關 沈陽海關關于支持遼寧省外貿穩定增長的若干措施》,全力支持遼寧省全面擴大對外開放。此次兩地海關聯手制定的措施共有25項。
在深化改革,提高貿易便利化水平方面,提出要針對海關在上海自貿區試點的14項可復制可推廣便利化措施,結合遼寧地區實際,選擇適合的項目積極向海關總署申請復制和推廣試點,組織研究配套信息系統建設。借鑒京津冀區域通關一體化經驗,以東北“六關四檢”合作機制為平臺,年內實現連沈兩關通關一體化的“全省通”業務,在此基礎上推進東北“全域通關一體化”。提高通關信息化水平,開發特殊區域無紙化通關輔助系統,使企業足不出戶完成通關手續,年內無紙化比例達到80%以上。建設以通關中心為主體、各業務現場為補充的分布式對外窗口,建立“一站式”通關服務中心,方便企業自主選擇、就近辦理通關業務。
在優化遼寧外貿進出口結構,支持重點經濟項目和產業發展方面,提出要積極幫扶長興島、仙人島、盤錦港、丹東新江橋口岸等重點新港區建設,協助地方政府完善港區規劃,促進遼寧沿海經濟帶建設發展。支持大連(莊河)生態工業示范園區和遼寧東港再生資源產業園建設,創新固體廢物監管模式。推動遼西地區港口建設,支持錦州港、葫蘆島新港擴大開放。創新跨境貿易電子商務監管模式,制定出臺相關管理辦法,對跨境貿易電子商務實施“清單核放、匯總申報”通關模式。支持遼寧水海產品、禽肉、水果、雜糧雜豆、蔬菜等特色農產品出口,建立農產品出口“綠色通道”,在主要業務現場設立專用申報窗口,建立快速送樣化驗渠道,對出口農產品實行快速通關、優先驗放、預約通關,確保農產品特別是鮮活易腐產品及時通關。
在營造良好進出口環境、降低企業經營成本方面,兩關提出要推進簡政放權,取消聯網報關審批,簡化統計數據咨詢服務流程、改進制卡窗口服務等關系企業切身利益的審批,加強執法統一性建設,規制自由裁量權,推動實現企業在各關的無差別待遇。(關宣/文)
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