自2020年3月16日海關總署會同最高人民法院 、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布《關于進一步加強國境衛生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的指導意見》以來,絕大多數進出境旅客都能夠自覺遵守海關規定,如實向海關申報健康狀況。但是,仍有個別旅客抱著僥幸心理,在向海關申報時隱瞞真實情況,企圖蒙混過關。此外,還發現部分出入境交通工具及相關從業人員存在向海關隱瞞疫情不如實申報的情況。現通報近期查獲的三起妨害國境衛生檢疫行政違法案件。
案件一:3月21日,王某與其同行人陳某由陸路從珠海入境,在向海關申報健康狀況時,在健康申明卡中隱瞞了其過去14日內前往越南的旅行史。拱北海關對上述兩人不如實填報健康申明卡的違法行為分別予以行政立案,目前案件正在辦理中。
案件二: 3月27日,某貨輪從日照入境,在向海關申報船員健康狀況時,申報情況為“無異常”,隱瞞了其中6名船員存在發熱、咳嗽等癥狀的真實情況。青島海關對其不如實申報船員健康狀況的違法行為予以行政立案,目前案件正在辦理中。
案件三:3月26日,某貨輪從南通入境,在向海關申報船員健康狀況時,申報情況為“無異常”,隱瞞了其中2名船員存在發熱癥狀的真實情況。同時,上述2名船員在向海關申報自身健康狀況時,也隱瞞了自身發熱以及曾服用退燒藥、消炎藥的情況。目前,南京海關依照《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則的相關規定,對該貨輪及2名船員分別作出罰款的行政處罰決定。
海關再次提醒:如實申報健康狀況是出入境旅客、出入境交通工具及相關從業人員必須履行的法律義務,如有隱瞞或者虛假申報等妨害國境衛生檢疫的違法行為,海關不僅給予行政處罰,符合妨害國境衛生檢疫罪刑事立案標準的,將移送司法機關追究刑事責任。此外,海關還將采取下列懲戒措施,讓違法者“一處失信,處處受限”。
一、將被處罰人員列入海關失信旅客黑名單,在進出境環節對其行李進行100%開箱(包)人工徹查,有同行人員的,對同行人員的行李一并予以嚴查。
二、對被處罰人員的進出境郵件、快件進行100%開箱(包)人工徹查。
三、被處罰人員屬于海關實施信用管理企業的法定代表人、主要負責人、財務負責人、關務負責人等管理人員的,被處罰人員的違法行為將作為海關認定企業信用狀況的參考依據。
四、被處罰交通工具的所有人或經營人屬于海關實施信用管理企業的,被處罰交通工具的違法行為將作為海關認定企業信用狀況的參考依據。
五、被處罰人員屬于公務員、法律法規授權管理公共事務組織中從事公務的人員以及國有企業管理人員等,將通報其所在單位或相關主管部門依法依紀處理。
六、被處罰人員屬于海關監管企業的工作人員,如進出境檢疫處理單位、出口食品生產企業、進出口商品檢驗鑒定機構等,對這些單位將采取提高抽查比例、加嚴檢疫監督等更為嚴格的管理措施。
七、海關將加大對被處罰人員違法情事的曝光力度,除在海關總署官方網站和地方信用網站公開被處罰人員相關信息外,還將通過各種媒體將案件信息公之于眾,使違法者無處遁行。
八、各地海關將依托地方聯防聯控機制,將被處罰人員的違法信息歸集到地方信用信息共享平臺,由地方相關部門依法采取聯合懲戒措施。
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