據(jù)《人民日報》報道在遼寧省東港市,有個叫一撮毛的地方,駐守著5名海關(guān)關(guān)員,辦公室租用當(dāng)?shù)卮迕竦膬砷g瓦房,值班室只有兩張小鐵床,當(dāng)?shù)厝朔Q它為“農(nóng)家院里的海關(guān)”。
“這里離鴨綠江的溝汊近,大小漁港碼頭有40多個,可以同時停靠大小船只100多條。”9月26日,正在值班的海關(guān)關(guān)員王傳鴻說,“邊貿(mào)貨物品種多、數(shù)量少,停靠、卸貨也就是十幾分鐘的事,可海關(guān)手續(xù)一個都不能少。為此,我們專門推出了24小時預(yù)約通關(guān),漁船到港,隨到隨驗。”
秋天的早上,鴨綠江口彌漫著淡淡的薄霧。臨近中午,霧氣還沒有完全散盡,“一撮毛”碼頭上漁船若隱若現(xiàn)。王傳鴻告訴筆者,為促進對朝邊境小額貿(mào)易發(fā)展,1997年4月,遼寧東港大臺子口岸正式開放,2000年,又增設(shè)“一撮毛”為臨時監(jiān)管點,由大連海關(guān)進駐監(jiān)管。
“一撮毛”地方雖然小,卻自古以來就是中朝兩國邊民貿(mào)易點,邊貿(mào)往來多用漁船進行。這里區(qū)域潮差大,航道淤泥多,吃水量小,船舶進港時間不固定,為此,大連海關(guān)推出了預(yù)約通關(guān)及節(jié)假日加班制度,隨時接受商戶通關(guān)申請,最大程度減少貨物特別是鮮活產(chǎn)品在海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)滯留時間。
說話間,王傳鴻的手機響了。原來是快漲潮了,幾個要出海的邊貿(mào)商戶著急來領(lǐng)取載貨清單,“漁民出海是大事,很多都講究時辰,耽誤不得。”他說。不一會兒,王傳鴻的手機又響了,這次是一艘邊貿(mào)船舶計劃在3小時后駛回,先預(yù)約辦理通關(guān)手續(xù)。
老張有一條小漁船,從事邊境貿(mào)易已有幾個年頭了,他告訴筆者:“我們出海都是趕潮水,有時候半夜來潮,我們就只能很晚過來,海關(guān)這里24小時都有人值班,通關(guān)業(yè)務(wù)隨到隨辦,很方便!”
大連海關(guān)統(tǒng)計顯示,近年來,“一撮毛”進出口交易商品已由傳統(tǒng)的食品、蔬菜、生活用品向煤炭等礦產(chǎn)品發(fā)展,年進出口貨運量連續(xù)增長,由口岸開辟之初的幾千噸,增至今年上半年的21萬噸,每年不僅為國家?guī)砩锨f元的稅收,更為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅康墓ぷ鳈C會,解決了近萬人的就業(yè)。
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