11月11日，浙江省義烏國(guó)際物流中心的海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成果展示廳內(nèi)，“很好的工作！”意大利熱那亞海關(guān)主管費(fèi)德里科?佩佩（federico pepe）先生費(fèi)勁地在留言冊(cè)寫下了這幾個(gè)漢字，還不時(shí)地豎起大拇指稱贊中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的努力和成就。荷蘭駐華使館海關(guān)專員里基里格?哈特（rick ligthart）先生則用“impressive（令人印象深刻）！”來(lái)形容此行的感受。中國(guó)海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在義烏海關(guān)這個(gè)小小的展示廳中形成了一個(gè)縮影，得到了參加“中歐海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃第三次專家組會(huì)議”歐方專家的一致贊譽(yù)。
“義烏的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作從來(lái)都是被關(guān)注的焦點(diǎn)，每次聽到這樣的贊譽(yù)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是一種肯定，又是一種責(zé)任。”義烏海關(guān)張軍表示，“我們的目標(biāo)就是打造全國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的示范樣板，發(fā)揮海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的應(yīng)有之義，為小商品出口構(gòu)筑起堅(jiān)固的知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)線。”
義烏海關(guān)作為全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)唯一單設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科的隸屬海關(guān)，自開關(guān)以來(lái)短短一年多時(shí)間內(nèi)共查獲涉嫌侵權(quán)貨物2650萬(wàn)余件，成功地保護(hù)了26個(gè)國(guó)家及地區(qū)的266項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成果累累。
責(zé)任：維護(hù)義烏小商品國(guó)際形象
“2003年，5.1萬(wàn)標(biāo)箱”
“2006年，30.2萬(wàn)標(biāo)箱”
“2009年，51.1萬(wàn)萬(wàn)標(biāo)箱”
“.....”
近年來(lái)，義烏小商品出口的發(fā)展曲線像“鉆天猴”一樣節(jié)節(jié)攀升。義烏小商品市場(chǎng)也從最初的“馬路市場(chǎng)”、“棚架市場(chǎng)”發(fā)展成為全國(guó)最大的小商品出口基地以及全球最大的小商品集散地，經(jīng)營(yíng)著16個(gè)大類，4202個(gè)總類，170多萬(wàn)種商品，出口到全球215個(gè)國(guó)家和地區(qū)。義烏小商品不僅走進(jìn)了中國(guó)的千家萬(wàn)戶，也走向了世界的大城小鎮(zhèn)。
但是義烏小商品物廉價(jià)美的特性在幫其搶占國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了困擾，一些不法分子在利益的驅(qū)使下企圖出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物，破壞了義烏的正常外貿(mào)秩序，也損害了義烏小商品的國(guó)際形象。
措施：規(guī)范和創(chuàng)新“雙引擎”驅(qū)動(dòng)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)，對(duì)于出口而言，是最后一道防線。義烏小商品每日出口量均在一千標(biāo)箱以上，海關(guān)最后這道防線壓力巨大。
“大打大繁榮、小打小繁榮、不打不繁榮、規(guī)范更繁榮”。義烏海關(guān)堅(jiān)持綜合治理，通過(guò)規(guī)范和創(chuàng)新“兩輪驅(qū)動(dòng)”不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平。
今年以來(lái)，義烏海關(guān)堅(jiān)持加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)侵權(quán)行為的特點(diǎn)，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家、敏感貨物的查緝力度，以重點(diǎn)典型案件為點(diǎn)，以專項(xiàng)行動(dòng)為線，點(diǎn)線結(jié)合，并聯(lián)合地方公安、檢察、科技、工商、質(zhì)監(jiān)、新聞出版、煙草專賣等部門共同建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作配合工作的“八部門機(jī)制”，形成全面打擊侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)，搭建義烏知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“大保護(hù)傘”。在“2010年上海世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”和“2010年南非世界杯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng)期間，共查獲涉嫌侵犯南非世界杯商標(biāo)專用權(quán)的貨物136198件，涉及16個(gè)貿(mào)易國(guó)別，查獲涉嫌侵犯上海世博會(huì)專用標(biāo)志的貨物1800件，切實(shí)維護(hù)了權(quán)利人的權(quán)益。
“通過(guò)打擊侵權(quán)行為規(guī)范市場(chǎng)行為是海關(guān)重要的職責(zé)，但這種保護(hù)還不夠。”義烏海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科科長(zhǎng)駱旭紅表示，“我們的工作重點(diǎn)是創(chuàng)新理念，通過(guò)拓展海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的‘前延式’源頭管理，樹立全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。”
規(guī)范是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。義烏海關(guān)在多年的小商品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)中已經(jīng)摸索出一整套適合小商品出口特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán) “前延式”源頭管理體系。
“掐指算算，今年我參加海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣講會(huì)和培訓(xùn)已經(jīng)不下十次。每次都是我親自參加，有些政策我都可以默寫了。”華誠(chéng)報(bào)關(guān)代理有限公司負(fù)責(zé)人錢宏偉開玩笑的說(shuō)，“我最喜歡的是‘四方會(huì)晤’培訓(xùn)會(huì)”。
錢宏偉口中的“四方會(huì)晤”培訓(xùn)會(huì)是義烏海關(guān)去年打破常規(guī)，在以往海關(guān)關(guān)員與權(quán)利人碰面、交流、共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)訊息的傳統(tǒng)交流模式上，引入報(bào)關(guān)行、貨代企業(yè)，四方人馬將自身最熟識(shí)的知識(shí)進(jìn)行共享，權(quán)利人熟悉的如何辨識(shí)真假商品的訊息、海關(guān)掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最新政策法規(guī)、報(bào)關(guān)行日常接單中積累的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的最新動(dòng)向，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)的“頭腦風(fēng)暴”。
“這樣的交流培訓(xùn)對(duì)我們真的很重要，海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)很嚴(yán)格，是零容忍，一旦接到有侵權(quán)貨物的單子我們公司將被置于‘生與死的懸崖’” 錢宏偉說(shuō)，“所以每次我都自己親自參加，為了保護(hù)自己的生意，維護(hù)市場(chǎng)的發(fā)展，我們現(xiàn)在堅(jiān)決不碰侵權(quán)這條高壓線。”
義烏海關(guān)像這種以增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主動(dòng)性為導(dǎo)向，通過(guò)理念創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新的措施還有很多。例如加強(qiáng)對(duì)地方相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督，引導(dǎo)地方物流協(xié)會(huì)、貨代協(xié)會(huì)、報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)培育優(yōu)質(zhì)物流、為其他企業(yè)樹立良好榜樣；開展送服務(wù)“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)展會(huì)”活動(dòng)，向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)主和重點(diǎn)宣傳海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施，引導(dǎo)其守法有序經(jīng)營(yíng)；內(nèi)部開發(fā)應(yīng)用“杭州海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件處理全過(guò)程電子化管理，有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的規(guī)范化和精細(xì)化。
目標(biāo)：打造全國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范樣板
“現(xiàn)在的義烏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體形勢(shì)發(fā)生了明顯向好，海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)的保護(hù)功不可沒(méi)。”義烏市委書記黃志平評(píng)價(jià)道。
“2009年中國(guó)海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十佳案例”、“2009在華日資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大貢獻(xiàn)部門”之一、“2009年義烏市創(chuàng)辦全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)城市先進(jìn)集體”，還有無(wú)數(shù)的感謝信和錦旗，義烏海關(guān)一年多來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的努力開始慢慢的收獲成績(jī)。
“義烏海關(guān)作為全國(guó)唯一的單設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科的隸屬海關(guān)，有責(zé)任也有義務(wù)就全國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做更多有益的探索、積累更多經(jīng)驗(yàn)。”張軍說(shuō)。（繆丹）
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