近年來，全國海關(guān)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，緊扣國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，準(zhǔn)確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，更新理念、轉(zhuǎn)變思路、改進(jìn)方法，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作水平，有效維護(hù)了進(jìn)出口貿(mào)易秩序，進(jìn)出口企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識和守法經(jīng)營意識明顯提升，創(chuàng)新環(huán)境明顯改善。4月26日世界知識產(chǎn)權(quán)日，記者就此采訪了海關(guān)總署政法司司長楊宗仁。
問：我國外貿(mào)企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的認(rèn)識有哪些變化？
答：近年來，黨中央、國務(wù)院將知識產(chǎn)權(quán)工作上升到前所未有的戰(zhàn)略高度，特別是黨的十八大以來，在各有關(guān)方面的共同努力下，全社會知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境顯著改善，進(jìn)出口企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識有明顯轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是尊重他人知識產(chǎn)權(quán)的意識明顯提高。很多出口企業(yè)特別是從事定牌加工貿(mào)易的企業(yè)，在接到外商訂單時，首先就會考慮到訂單的知識產(chǎn)權(quán)問題，會主動向海關(guān)咨詢訂單所涉及的知識產(chǎn)權(quán)的法律狀況，以避免發(fā)生侵權(quán)情況，做到自覺守法經(jīng)營。
二是創(chuàng)新意識明顯提高。很多企業(yè)紛紛尋求轉(zhuǎn)型升級，加大自主品牌培育力度和新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)投入，向創(chuàng)新尋出路、要效益、要動力，提升企業(yè)的核心競爭力。
三是維權(quán)能力明顯提高。越來越多的企業(yè)積極尋求海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，懂得利用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)利。
問：海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面采取了哪些措施？
答：近年來，海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中，堅持“打防并舉”、“打促并重”的方針。
一是加強(qiáng)口岸執(zhí)法，保持打擊侵權(quán)的高壓態(tài)勢。通過開展針對性的專項執(zhí)法行動、加大對進(jìn)出口侵權(quán)貨物違法行為的懲處力度等，提升執(zhí)法的威懾力，促使企業(yè)“不敢侵權(quán)”。
二是要積極培育出口知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。把為國內(nèi)企業(yè)開展自主創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為海關(guān)轉(zhuǎn)變職能的重要抓手，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明一條康莊大道，讓企業(yè)明白“不用侵權(quán)”。
三是加強(qiáng)對進(jìn)出口貨物的風(fēng)險分析和對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的事中事后監(jiān)管，開展對企業(yè)的誠信管理，會同有關(guān)部門對違法失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會共治格局，促使企業(yè)“不能侵權(quán)”。
問：海關(guān)的措施很有針對性，請問這些措施有哪些作用？
答：正如我前面提到的，海關(guān)通過打防并舉、打促并重，有力打擊了進(jìn)出口侵權(quán)違法行為，維護(hù)了公平有序的進(jìn)出口貿(mào)易秩序，社會公眾特別是國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提升，越來越多的國內(nèi)企業(yè)從海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中獲益，這里有兩組數(shù)據(jù)可以說明問題：一是越來越多的國內(nèi)企業(yè)向海關(guān)尋求知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案。截至2016年底，在海關(guān)總署備案的國內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)達(dá)27873項，占全部生效備案的52.51%。二是海關(guān)查獲的侵犯國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的貨物逐年提升。2016年，全國海關(guān)共查扣涉嫌侵犯自主知識產(chǎn)權(quán)貨物757.85萬余件，同比增長13.20%。例如，去年底，海關(guān)總署針對出口電動平衡車侵權(quán)嚴(yán)重的亂象，在8個海關(guān)部署開展了一次為期一個半月的專項行動，共采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施近40起，有效地震懾了侵權(quán)行為，一些行業(yè)的“害群之馬”退出了市場，行業(yè)秩序得到規(guī)范，據(jù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會反饋，海關(guān)行動后，電動平衡車的出口量價齊升。
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