福建自貿試驗區掛牌半年來,福州海關共推出了48項創新舉措支持福建自貿試驗區發展。其中,復制推廣上海自貿試驗區23項、自主創新25項。福州關區自貿試驗區范圍的24小時進口通關率較去年同期平均提升24%,9月份無紙化覆蓋率達96.9%,自貿區貿易便利化程度有了大幅提升。
通關效率更加快捷
簡化辦事流程和手續,提高企業通關效率,降低企業通關成本是福州海關制度創新的一個重要目標。福州海關在全國首創的“簡化cepa以及ecfa項下貨物進口原產地證書提交需求”措施,為企業節約了證書寄送的成本及在途時間,每票貨物平均減少通關時間1-2天,節省通關成本8%左右;“簡化統一進出境備案清單”措施,讓企業申報更加規范簡捷,平均縮短貨物通關時間0.3小時,累計為企業節約物流成本約75萬元;“批次進出、集中申報”改“一票一報”為“多票一報”,大幅減少企業申報次數,使得平均每票節省通關時間12小時,每家企業成本平均每年減少10萬元。
海關監管更加智能
“整車進口一體化快速通關模式”也是福州海關在全國首創的一項措施,它采用先進的rfid技術等方法實現整車通關的無紙化、可視化、便捷化,形成快速一體化通關,實現整車進口最快一個工作日內通關放行,加快進口整車進入國內市場的速度,大大促進了福州江陰整車進口口岸的整車進口。據統計,今年前9個月,江陰口岸以一般貿易報關進口汽車2681輛,同比增長1.02倍。此外,福州海關加快建設海關智能化卡口,通過電子車牌、使用安全智能鎖等科技手段,實現卡口數據自動采集、自動比對、自動驗放,車輛平均過卡時間從6分鐘縮短到10秒; “查驗作業微信預約”模式利用微信平臺,實現了海關、企業、港區三者之間的無縫對接,真正做到“一鍵溝通,便捷通關”,平均每票貨物為企業節省查驗時間2小時。
對臺特色更加突出
福州海關充分利用福州原產地管理辦公室作為海關總署外派機構的優勢,建立“對臺原產地證書核查機制”,密切兩岸海關聯系,開展貨物通關、貿易統計、原產地證書核查、“經認證的經營者”互認等方面合作,逐步實現信息互換、監管互認、執法互助。除此之外,還試點“客帶貨業務”,拓寬小臺市場貨物入境通道,降低企業物流成本,助推小臺市場做大做強;創新“臺車入閩一體化快速通關”模式,簡化臺灣地區小型汽車入閩臨時車輛牌照手續,確保臺車入閩快速通關,為兩岸經貿交流提供更大的便利;開展“閩臺海運快件”業務,通過在閩臺之間往返的高速客滾輪承載閩臺快件業務,實現航空高效率與海運低成本的最佳組合,運輸成本可降低40%,提升了閩臺企業開展兩岸貿易的競爭力。
企業通關更加便捷
福州海關推出的企業注冊登記改革措施及簡化電子口岸入網審批制度,大大簡化企業注冊審批手續,縮短了企業辦理時間,企業注冊備案當天即可辦結;“簡化加工貿易核銷單證提交”措施,省時省力,節約環保,讓企業真正實現了電子賬冊報核、核銷全程無紙化。此外,海關aeo互認制度也使得福建自貿試驗區內企業在國內和韓國、香港、新加坡等互認國家(地區)享受同等便利待遇,通關速度加快10%。企業對自貿試驗區發展環境滿意程度大幅提升,自貿試驗區集聚效應凸顯。截至9月30日,福建自貿試驗區福州片區和平潭片區區內現共有海關注冊企業1414家,掛牌以來新增海關注冊企業778家,增長122%,市場主體創新創業熱情不斷激發。(沈金洲/文)
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