據(jù)《南昌日報》報道
“5天上班、7天服務(wù)、24小時預(yù)約通關(guān)”。南昌海關(guān)高新辦用實際行動兌現(xiàn)了為外貿(mào)的服務(wù)承諾,助推了南昌外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2011年全年,我市對外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到78.8億美元,再創(chuàng)歷史新高。如今,南昌海關(guān)真心誠意服務(wù)企業(yè),千方百計優(yōu)化環(huán)境,已成為招商引資的名片和服務(wù)發(fā)展的標(biāo)桿。
南昌海關(guān)高新辦有關(guān)員23名,占南昌海關(guān)關(guān)員總數(shù)的6%左右,而高新辦的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)卻占南昌關(guān)區(qū)的三分之一以上。在人手少、業(yè)務(wù)每年成倍增長的情況下,高新辦創(chuàng)新方式建設(shè)高效海關(guān)。他們通過精簡機(jī)構(gòu),優(yōu)化人力配置,將人力向業(yè)務(wù)前臺傾斜,實現(xiàn)“一崗多人”、“一人多能”,并優(yōu)化作業(yè)程序,簡化辦事環(huán)節(jié),向流程再造要效益。同時,還通過走出去建立與兄弟海關(guān)聯(lián)系配合機(jī)制,將沿海海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場“搬”到轄區(qū)企業(yè)家門口,并提升電子化管理水平,建立海關(guān)業(yè)務(wù)電子化管理臺賬和信息化數(shù)據(jù)庫。各種舉措的實行,使得企業(yè)在進(jìn)行對外貿(mào)易時,用時短了、效益高了、成本降了、路徑順了……這些都是看得見摸得著的實實在在的效益。
隨著外貿(mào)環(huán)境的不斷優(yōu)化,各種發(fā)展、壯大的機(jī)遇接踵而至。在扶持好本地企業(yè)用好資源的同時,南昌還要依靠開放帶來的巨大優(yōu)勢,吸引更多的國際知名企業(yè)入駐。作為一個內(nèi)陸無水港,南昌靠什么去爭取?靠服務(wù)!德國捷德集團(tuán)中國總部設(shè)在南昌,打動該公司的居然是一項通關(guān)效率測試。記者了解到,德國捷德公司要到中國設(shè)立總部時,該公司總經(jīng)理savoi帶著考評組專家在南昌和一發(fā)達(dá)城市間比較,就是在通關(guān)效率測試這個環(huán)節(jié),讓該公司毅然選擇了南昌。該公司總經(jīng)理savoi當(dāng)時評價:“該發(fā)達(dá)城市平均通關(guān)時間為一天多,而南昌平均通關(guān)只要2個多小時。”就這樣,首個外國公司的中國總部落戶南昌。
“屬地申報,口岸驗放”、“同城多點報關(guān)”等區(qū)域通關(guān)作業(yè)模式的實施,讓越來越多的企業(yè)感覺到,地處內(nèi)陸的南昌與出海口間僅有空間距離,沒有效率差距,轄區(qū)企業(yè)在自己的家門口海關(guān)就可以辦理海關(guān)業(yè)務(wù),不但節(jié)約了時間、縮短了距離,而且還降低了成本。企業(yè)在沿海通關(guān)遇到困難向高新辦求訴時,南昌海關(guān)高新辦的通關(guān)服務(wù)熱線“12360”在第一時間響應(yīng),主動協(xié)調(diào)口岸海關(guān)為企業(yè)排憂解困。南昌海關(guān)高新辦關(guān)員告訴記者:“他們自稱這是‘高新效益’,‘高’在用這樣的方式體現(xiàn)‘依法行政,為國把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展’海關(guān)工作方針,‘新’在用同樣的方式服務(wù)江西崛起和廣大進(jìn)出口企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)。”
與此同時,在南昌海關(guān)高新辦隸屬的出口加工區(qū)報關(guān)大廳,2010年底啟動了進(jìn)口貨物分類通關(guān)改革。此項改革對企業(yè)分類管理更加規(guī)范,企業(yè)在誠信守法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”,根據(jù)不同的等級享受不同的待遇。而且這些優(yōu)惠政策和便利措施由“地方糧票”變成了“全國糧票”,在全國范圍內(nèi)通用。目前,南昌市的aa類企業(yè)有5家、a類企業(yè)有53家,還有一批企業(yè)正在申請a類或aa類管理。有數(shù)據(jù)表明,南昌a類以上企業(yè)進(jìn)出口總值占全市40%以上。南昌海關(guān)對a類以上企業(yè)優(yōu)先采取“5+2”工作制、“24小時預(yù)約通關(guān)”等便捷服務(wù)措施,完善應(yīng)急通關(guān)服務(wù)。同時,在a類以上企業(yè)中推廣跨關(guān)區(qū)“屬地申報、口岸驗放”等通關(guān)模式,進(jìn)一步降低企業(yè)的通關(guān)和物流成本。此外,南昌海關(guān)還主動加強(qiáng)對企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)培育的關(guān)注力度,開展全程跟蹤服務(wù),重點培育企業(yè)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,提高其運(yùn)用海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力,提升企業(yè)的國際競爭力。
“讓企業(yè)充分享受到國家優(yōu)惠政策是海關(guān)的職責(zé)。對于國家政策沒有明確規(guī)定或自身拿不準(zhǔn)的,高新辦不會輕易說‘不’,而是拿回來研究,向上級請示匯報,爭取支持。”高新辦業(yè)務(wù)二科科長楊柳告訴記者,南昌海關(guān)高新辦轄區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)有108家企業(yè)之多,而且都是從事進(jìn)口原料再出口成品的業(yè)務(wù)。隨著貿(mào)易的發(fā)展,一些企業(yè)的產(chǎn)品要內(nèi)銷,往往要經(jīng)過商務(wù)廳、申報、報關(guān)、交稅入庫等一系列程序才能進(jìn)行內(nèi)銷,最少需要5至7天。
“這樣貨物不僅不能按時交貨,同時也占用了倉儲。針對這一情況,高新辦積極變通,推出內(nèi)銷便利化這一模式,為信譽(yù)度良好企業(yè)提供綠色通道,企業(yè)可將生產(chǎn)的成品‘分批內(nèi)銷、集中申報’,大大提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。”記者從楊柳口中了解到,江西廣宥鞋業(yè)有限公司就深受其益,原來產(chǎn)品內(nèi)銷時,通過原有的操作模式經(jīng)常不能及時交貨滯留倉庫,如今,產(chǎn)品分批內(nèi)銷、集中申報解決了企業(yè)的困境。
投產(chǎn)多年的捷德信息科技有限公司,該公司為24小時生產(chǎn)企業(yè),所需的芯片全部從國外進(jìn)口,多少次“等米下鍋”之時,不分白天黑夜,預(yù)約電話一召喚,高新辦關(guān)員就趕到現(xiàn)場監(jiān)管查驗。而這在海關(guān)關(guān)員眼里只是平平淡淡的一句話:“一切圍繞企業(yè)經(jīng)營,一切為了發(fā)展大局,保姆式的貼心服務(wù)是我們該做的。”
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