近日，從企業申請到備案通過，僅僅5分鐘，北京海關就完成了中國聯合石油有限責任公司2020年第69份關稅保證保險征稅要素擔保的線上備案工作，使該公司在大連、青島、上海等國內重要口岸進口的石油擔保放行業務即時生效。作為北京關區開展征稅要素保險業務規模最大的企業，中聯石油原油部總經理孫金華表示：“關稅保證保險讓我們真切地享受到了國家優化口岸營商環境，推進全面開放新格局的政策紅利。”
為優化口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平，海關總署、銀保監會在2018年發布《關于開展關稅保證保險通關業務試點的公告》在全國推廣試行關稅保證保險通關業務。關稅保證保險是國內第一個以政府機構（海關）作為被保險人的關稅保證保險產品，可投保的業務范圍包括關稅、進口環節稅等項目。企業憑保險公司出具的《關稅保證保險單》向海關辦理稅款類擔保手續，即可實現相關進口貨物的“先放行后繳稅”。
北京海關相關負責人介紹，海關傳統的稅收擔保方式包括保證金、銀行保函等。與傳統方式相比，關稅保險具備以下三個優勢：一是適用范圍廣。關稅保證保險適用于全國各海關口岸，投保后企業可以憑保單先清關后繳稅，有利于提高通關時效。二是辦理成本較低。關稅保證保險與保證金或銀行保函相比，可減少對企業資金的占壓，并且能夠釋放辦理銀行保函所占用的企業授信額度，有利于企業進一步降低成本。三是辦理手續簡便快捷。目前關稅保證保險已經實現了電子化傳輸，保險公司開立保單后只需將電子數據傳輸給海關備案即可使用，手續簡便，節約時間，通關效率大幅提升。
“我們具有原油、成品油進出口經營權，主要負責中國石油國營貿易項下進出口及國際貿易業務。”中聯石油孫金華總經理說，“石油的國際貿易一般采用公式定價模式結算，即簽訂貿易合同時沒有確切的成交價格，只有價格公式，買賣雙方根據約定的某一時間點的市場行情結算，價格確定時間通常晚于貨物實際進口時間。根據行業特點，我們通過與北京海關溝通，采取向海關提供稅款擔保后先行提取貨物，并在結算價格確定后10個工作日內辦理納稅手續的通關模式。”
“關稅保證保險改革試行后，通過北京海關的政策宣講，我們于2018年12月首次使用關稅保證保險單辦理了公式定價貨物的擔保放行，至今公司已累計投保270余單，擔保稅款37.5億元，與傳統開立保函和預繳保證金方式相比，每年平均節約資金成本近400萬元，有效減少了資金占壓，為公司盤活存量資金，提升資產運營效率提供了優化空間。”中聯石油財務部總經理滕起堤激動地說。
自關稅保證保險業務試點以來，北京海關因地制宜，一企一策，始終站在企業的角度思考問題，切實將“優化口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平”作為工作信條，減輕企業負擔，靈活應用政策，綜合疊加多項便利措施，切實做好通關納稅服務。2018年至今，北京海關共受理關稅保證保險單3887票，擔保稅款117.55億元，切實緩解了相關企業資金壓力，助力企業飛速發展。
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