5月16日，黃埔海關隸屬鳳崗海關轄區的東莞清溪保稅物流中心（b型）封關運行滿兩周年。該中心即進即出、保稅倉儲等主要業務功能得到迅速發展完善，現已批準入駐物流企業10家，與其開展業務的各類企業2136家，其中非東莞地區企業1080家，輻射范圍已擴大至全國多個省份，成為東莞市對外開放平臺和粵港澳大灣區建設的重要物流節點。
積極探索新業態 打造創新高地
為加快東莞清溪保稅物流中心（b型）融入粵港澳大灣區發展、滿足企業業務發展需要，鳳崗海關持續探索優化通關流程，支持特殊監管區域新業態發展，促進中心園區企業一線進區通關手續便捷化，更好地融入粵港澳大灣區物流建設。
“先出區、后報關”是全國通關一體化改革后海關特殊監管區域貨物一線出境通關的新模式。鳳崗海關借鑒自貿區創新監管經驗，對保稅物流中心（b型）海運、空運出區離境貨物，允許企業憑輔助系統清單先出區，卡口驗核放行并運抵出境口岸海關監管場所后再申報出境備案清單和出口報關單。相較于“先報關、再出區”的傳統方式，該模式實現了“一次錄入、一次申報、一次查驗、一次放行”，貨物通關和物流由“串聯”轉為“并聯”，有效降低了企業成本。
“除此之外，我們也正在推進‘先進區、后報關’，企業憑艙單信息進行簡單申報后可以直接提貨進入中心，理貨確認無誤后再申報，既能保證報關單與申報貨物的一致性，避免刪改單情況發生，又能大幅降低企業口岸滯留費用和多重物流成本。”鳳崗海關保稅物流監管科負責人介紹。
入駐該中心的東莞市清溪物流園有限公司關務主管肖云說：“海關的‘先出區、后報關’和‘先進區、后報關’模式非常便利，以從深圳口岸出境為例，整個流程通關時間縮短了一半以上，還降低了通關成本。
優化營商環境 用心服務企業
鳳崗海關副關長陳軼說：“鳳崗海關將結合東莞作為跨境電子商務綜合試驗區的政策優勢，在前期調研我關目前業務承載量及硬件條件的基礎上，在東莞清溪保稅物流中心（b型）開展跨境電商保稅網購進口業務。保稅中心進出境貨物對時效要求較高，我們在前期推出延長閘口開放、推出周末、節假日‘預約通關’服務的基礎上，增加了三個科室的派駐，延長了對外辦公時間，充分滿足企業通關物流等實際需求。”
東莞清溪保稅物流中心（b型）地理位置處于“廣州——深圳——香港”的中軸點，通過珠三角豐富的高速公路網絡，到虎門港、鹽田港、皇崗口岸等都十分便捷。“我們中心在卡口硬件設施、軟件配套方面都做了提前的設計和預留，滿足跨境電商、保稅展示等新業態的發展要求。可以說我們完全能夠主動對接粵港澳大灣區、融入全省‘一核一帶一區’的發展新格局。目前第11家入駐物流企業已經在走審批流程。”中心管委會辦公室主任鄧玉坤介紹道。
“對于物流企業來說，簡單加工和增值服務是物流企業提高自身的競爭力，擴大市場，獲得利潤的有效途徑，也是現代生產企業對物流管理產生的新的方向性需求。中心充分考慮到了這點需求，對可以開展的簡單加工和增值服務作了明確界定。企業在保稅物流中心可以對所存貨物開展分級分類、分拆分揀、分裝、拼裝等具有商業增值的輔助性作業，比以往去香港加工節約了15%至20%的成本。”廣東四洲供應鏈有限公司負責人李景華說。
鳳崗海關關長賀韶輝表示，下一步鳳崗海關將充分發揮保稅物流中心政策優勢，深化創新物流監管、特殊區域監管等模式，更好地服務粵港澳大灣區經濟建設，繼續助力大灣區戰略新興產業發展。（濮宣/文）
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