5月16日，東莞清溪保稅物流中心（b型）封關運行三周年。封關運營三年來，該中心充分發(fā)揮保稅倉儲物流配送、區(qū)內簡單加工、跨境電子商務等主要業(yè)務功能，服務和輻射帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，中心現(xiàn)已批準入駐倉儲物流企業(yè)10家，與其開展業(yè)務的各類企業(yè)2136家，其中非東莞地區(qū)企業(yè)1080家，輻射范圍已擴大至全國多個省份，成為東莞市對外開放平臺和粵港澳大灣區(qū)建設的重要物流節(jié)點。封關運行以來累計進出車輛約17萬車次，監(jiān)管進出口貨值超1100億元人民幣。
優(yōu)化流程 促進中心貿(mào)易便利化
為加快東莞清溪保稅物流中心（b型）融入粵港澳大灣區(qū)步伐、滿足企業(yè)業(yè)務發(fā)展需要，黃埔海關所屬鳳崗海關嚴格按照海關總署“一次申報，分步處置”的通關理念，推廣“單一窗口”申報、落實“關檢整合申報”、全面使用“金關二期保稅物流監(jiān)管系統(tǒng)”、推動“出口抵港直裝”“進口船邊直提” “兩步申報”“先入?yún)^(qū)、后報關”等便捷通關模式切實落地，進一步優(yōu)化中心營商環(huán)境。
中心為落實促進貿(mào)易便利化改革措施，對海運、空運入境進區(qū)貨物，積極推廣“兩步申報”通關模式，企業(yè)可先期對貨物進行概要申報，審核通過后貨物提離，運抵保稅物流中心倉庫，理貨后再進行完整申報手續(xù)。該通關模式下允許企業(yè)以概要申報將貨物提離一線口岸，免去企業(yè)碼頭作業(yè)時間，由“串聯(lián)”轉為“并聯(lián)”，有效降低了企業(yè)通關成本。
“除此之外，我們也正在大力推進‘出口水路運輸提前申報、抵港直裝’‘進口船邊直提’落地工作，為有需要的重點企業(yè)申請開通分送集報業(yè)務，進一步提升中心企業(yè)通關體驗。”駐點的鳳崗海關綜合業(yè)務三科副科長劉志軍介紹道。
東莞市恒嘉供應鏈管理有限公司關務主管陳慶建表示，“兩步申報”模式非常便利，企業(yè)通過保稅物流中心“兩步申報”的模式將貨物直接運輸進入中心進行理貨，確認無誤后進行完整申報作業(yè)，保證了單貨一致性，減少申報差錯的同時大幅降低的物流成本，提高通關速度。以從沙田口岸進境為例，整個流程通關時間縮短了一半以上，還降低了通關成本。
發(fā)揮中心地緣區(qū)位優(yōu)勢 帶動產(chǎn)業(yè)族群發(fā)展
2019年8月22日、10月30日，東莞清溪保稅物流中心（b型）分別打通跨境電商網(wǎng)購保稅進出口渠道，進一步豐富中心進出口業(yè)務渠道。鳳崗海關副關長盧志勛表示：“中心積極探索新業(yè)態(tài)改革，在保稅中心進出境貨物對時效要求較高，我們在前期推出延長閘口開放、推出周末、節(jié)假日‘預約通關’服務的基礎上，去年5月開始實施倒班作業(yè)時間，為全國首家開始倒班作業(yè)的保稅物流中心；今年2月，成功開通‘7×24小時卡口智能驗放’，滿足企業(yè)疫情后復工復產(chǎn)后集中出貨需求，該業(yè)務開通以來，晚9時后及節(jié)假日通關車輛超200臺，初步估算為企業(yè)節(jié)省各項費用60余萬元。”
東莞清溪保稅物流中心（b型）地處“廣州——深圳——香港”經(jīng)濟軸線的中點，通過珠三角豐富的高速公路網(wǎng)絡，到虎門港、鹽田港、皇崗口岸等都十分便捷。“清溪保稅物流中心在卡口硬件設施、軟件配套方面都做了提前的設計和預留，滿足跨境電商、保稅展示等新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求。可以說我們完全能夠主動對接粵港澳大灣區(qū)、融入廣東省‘一核一帶一區(qū)’的發(fā)展新格局。中心管委會會同清溪商務局、鳳崗海關積極走訪企業(yè)，吸引華碩、國巨、明門、立訊等龍頭企業(yè)來中心開展物流倉儲業(yè)務，為帶動產(chǎn)業(yè)族群發(fā)展、地方經(jīng)濟騰飛做出貢獻。”中心管委會辦公室主任鄧玉坤介紹道。
“在吸引龍頭企業(yè)來中心開展業(yè)務后，結合企業(yè)物流特點，制定符合企業(yè)實際的個性化通關模式，引入預審核、預歸類的‘前推后移’通關審單模式，提高企業(yè)通關效率，增強中心業(yè)務粘性。”鳳崗海關綜合業(yè)務三科副科長王宇清介紹道。
恒升供應鏈（東莞）有限公司負責人李永果表示：“對于物流企業(yè)來說，簡單加工和增值服務是物流企業(yè)提高自身的競爭力、擴大市場、獲得利潤的有效途徑，也是現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)對物流管理產(chǎn)生的新的方向性的需求。清溪保稅物流中心充分考慮到了這點需求，對可以開展的簡單加工和增值服務作了明確界定。企業(yè)在保稅物流中心可以對所存貨物開展分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標志、改換包裝、拼裝等具有商業(yè)增值的輔助性作業(yè)，比以往去香港加工節(jié)約了15%至20%的成本。”
筑牢安全防線 把好國門安全關
東莞清溪保稅物流中心（b型）堅決落實“藍天2020”專項行動工作要求，健全中心全鏈條監(jiān)管體系，嚴格執(zhí)行有關固體廢物監(jiān)管規(guī)定。深入落實安全生產(chǎn)要求，加強查驗監(jiān)管與日常監(jiān)控，確保倉儲安全；加強宣傳引導，對倉儲業(yè)務的企業(yè)開展安全生產(chǎn)政策培訓，明確保稅物流倉儲安全的有關規(guī)定；做好消防、信息安全培訓，嚴格落實總體國家安全觀，提升中心的安全防控能力和水平，助推中心安全生產(chǎn)、健康發(fā)展。
鳳崗海關關長劉榮水表示，下一步鳳崗海關將充分發(fā)揮保稅物流中心政策優(yōu)勢與區(qū)位功能優(yōu)勢，打造涵蓋“海、陸、空、鐵”等全方位物流體系，力爭建立“全球倉”，鼓勵倉儲企業(yè)打造“卡車航班”“陸上巴士”“水路航班”“火車驛站”，對接國家“一帶一路”倡議，服務周邊產(chǎn)業(yè)族群，融入粵港澳大灣區(qū)物流體系建設。（濮宣、林楊/文）
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