6月30日,烈日炎炎,剛剛結束對泰國籍入境船舶“祥維”5名離船入境船員流行病學調查工作的汕頭海關所屬饒平海關運輸工具和口岸監管科科長林旭佳,馬不停蹄地趕回關里和負責活魚出口產業幫扶工作的查檢科科長忻澤匯合,一起謀劃該關“六零”工作組下一步工作方向。
面對疫情沖擊和影響,饒平海關逆風而行、主動作為,抽調9名政治堅定、業務精通的共產黨員組成了“六零”工作組,通過嚴守疫情防控“零輸入、零輸出”,實現復工復產“零距離、零延誤”,確保一線執法“零差錯、零投訴”,統籌推進口岸疫情防控和促進外貿穩增長工作。
“專業”+“敬業”讓防線“無死角”
“今天送檢的核酸檢測樣本結果全部呈陰性。”6月30日深夜,當“六零”工作組組長林旭佳接到汕頭國際保健中心的電話后,不由得松了一口氣。從入境檢疫到采樣送檢,再到取得全部陰性的檢測結果,入境船舶采樣任務終于告一段落。“今晚終于能睡個安穩覺了。”林旭佳說。
隨著防控境外疫情輸入形勢進一步嚴峻復雜,饒平海關口岸一線防控壓力陡增。饒平海關“六零”工作組的3名檢疫醫生憑著過硬的專業本領和共產黨員的責任擔當,毅然決然地扛起一線檢疫重任。他們憑借豐富的檢疫經驗,深入分析轄區口岸防控態勢,對疫情防控風險進行精準研判,從離船船員管控、關愛進出境船員、嚴格執行“三排三查一轉運”、完成采樣工作、進出境船員信息管理等方面,鍛造“從國門到家門”的封閉式安全鏈。
“科技”+“優服”讓企業“無憂慮”
7月2日下午,經饒平海關檢驗檢疫合格,一艘裝載了31.4噸金鯧魚、石斑魚等海水網箱養殖活魚的“福遠漁38”號漁船從饒平縣志永水產養殖場啟程運往海外。
水產養殖業是饒平縣的優勢產業,受國外疫情影響,部分口岸因疫情防控限制饒平載運活魚船舶運輸,為了幫助焦急萬分的企業順利通關,饒平海關查檢科科長、“六零”工作組黨小組組長忻澤帶領查檢科關員緊急協調相關企業和監管場所、加強溝通幫助企業提前掌握出口國家地區動態,助力報關企業在饒平口岸直接報關出口活魚,確保企業復工復產運作順暢。
“幫扶企業復工復產,最重要的就是解決企業的實際困難,急人之所急。”據忻澤介紹,為進一步提高查驗效率,幫助企業快速通關,查檢科全體關員周末節假日隨時候命,確保第一時間執行查驗指令。
“六零”工作組為饒平縣海水網箱養殖出口活魚特色產業量身定制幫扶政策,開辟快速通關“綠色通道”,在做好風險監測、把好安全質量關的基礎上,通過“漁船錨地檢疫”“互聯網+查驗”“漁排交付證書”等多項舉措,快速驗放輸韓活魚,助力饒平活魚出口穩增長。
為提高通關效能,“六零”工作組創新運用科技手段,通過關企微信聯絡群實現線上“零距離”,在確保滿足監管的條件下主動利用“網絡視頻”“網絡運輸”等“云辦理”模式開展查驗外勤作業,并結合“碼頭人等船”“專業容量計重”“高效取樣存罐”等作業模式提高查檢效率,切實為企業減輕負擔。據統計,2020年1-5月饒平海關共監管出口活魚983.5噸,貨值511.2萬美元。
“精準”+“規范”讓通關“無障礙”
“放心進行出口裝船準備吧!經報請上級同意,我們將對你們這單貨物優先采取機檢查驗的模式,減少你們通關前所需的手續……”當饒平縣順創水產有限公司負責人黃振貴接到“六零”工作組的電話后,終于松了一口氣,“這下應該能夠趕上出口船期了!”
通關“綠色通道”的開辟,成為了水產企業的順利復工復產的助推器。饒平縣順創水產有限公司2月28日以轉關模式向饒平海關申報出口的“制作保藏沙丁魚”一批,在辦理轉關手續時,發現該申報報關單被布控指令捕中需查驗。根據以往監管模式,因冷凍水產品需持續保持在零下18度的低溫狀態,企業一般會申請監管區外下廠查驗,在企業冷庫低溫環境中開展查驗拆卸作業。適逢防疫特殊時期,企業復工人數較少,裝貨已經用了很長時間,如果再查驗掏箱卸裝,很有可能因人力不足而趕不上出口船期,企業為此焦急萬分。
為解決企業燃眉之急,“六零”工作組召集全體組員群策群力提出建設性建議報饒平海關黨委同意,在上級職能部門支持下,對該單貨物優先采取機檢查驗模式,將出口凍柜從陸運車檢場調運至配有h986機檢設備的三百門碼頭監管場所,開展無侵入式機檢查驗。與此同時,依據《海關總署關于新型冠狀病毒肺炎疫情期間海關查驗貨物時收發貨人可免于到場的公告》要求,由企業提前聲明,免予企業人員到三百門碼頭監管場所協助查驗。經過h986快速過機審像,在機檢掃描大廳現場開拆核對貨物品名,高效率完成了該單出口冷凍水產品的查驗作業,并直接在三百門碼頭為轉關車輛辦理施封等轉關手續,讓轉關車輛從三百門碼頭直駛廈門港,切實解決了企業反映的實際困難。截至7月上旬,工作組共完成優先機檢查驗貨物2單。
通過走訪調研,“六零”工作組了解到大部分進出口企業尤其是水產行業,普遍存在工人緊缺導致出口船運延期的情況的發生,造成企業較大經濟損失。針對部分取樣送檢貨物急需投入復工復產的特殊情況,工作組在前期調研的基礎上,創新通過大數據檢索、實地驗核、類似商品比對分析等多形式全方位開展風險研判,精準擔保放行。針對企業提出的在屬地海關開展集裝箱適載檢驗需求,工作組根據相關文件規定及口岸海關的經驗做法,即時制定完善切實可行的操作流程,結合企業合規承諾開展相關書面驗核、實柜驗核,精準解決企業需求。
為提高陸運現場的通關效率,“六零”工作組把查檢科“蘇港快驗”示范黨建品牌的工作思路活用到陸運現場,將陸運轉關車檢場布控查驗貨物快速調運至配有h986機檢設備的海運監管場所,同時實行報關人員“免到場”查驗,充分利用科技等手段,有效緩解了企業因疫情導致人手不足的困難。
“在抗擊疫情過程中,‘零’就意味著健康、安心、圓滿。我們還要用百分百的努力,堅決守住口岸檢疫防線,用心服務外貿企業應對疫情渡過難關。”林旭佳說。(林雙虹/文)
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