湛江保稅物流中心(b型)自2016年封關運作以來,湛江海關積極謀劃、主動作為,助推粵西保稅新業態和物流蓬勃發展,用行動闡釋海關人不忘初心的“奮斗”內涵。歷經3年,從零開始,從無到有,目前湛江保稅物流中心(b型)已成熟開展保稅倉儲、保稅簡單加工等5大類型保稅業務,輻射一線通關口岸4個,報關單量、貨運量、貨值均逐年增長,不斷創歷史新高。
積極探索,先行先試
結合進出口大宗散貨為主,外地企業長途運輸不便的實際情況,摸索出“分批進中心,再集中申報”(暫存集報)的保稅業務模式;針對保稅簡單加工業務,成功復制“先出區后報關”等自貿試驗區改革創新經驗;依托“保稅工作室”立足大宗散貨運輸低成本、集散地和“島外倉”的優勢,提前研究保稅優惠政策溢出分享共贏、開放合作與海南相向而行的落實途徑,為湛江申建綜保區打下堅實的基礎。今年1月至10月,進出湛江保稅物流中心(b型)貨運量38.7萬噸,同比增長72.6%,貨值1.71億美元,同比增長71.0%,5個倉庫及5萬平米的堆場均實現滿負荷運轉。
提速增效,措施扎實
精簡申報項目,關檢融合后進口申報項目由229個精簡至105個,申報隨附單證由74項整合成10項,86項監管證件合并簡化成46項,大幅壓縮通關時效;積極協調港口部門,科學調度船舶,壓縮待泊時間,加快貨物堆存周轉效率,帶動保稅倉儲和物流的效能提升;采取便利措施,對于化肥等大宗散貨,通過“邊灌包邊出區”“船邊直提入區”“先過卡后核放”等措施將進出時間壓縮三分之二,為企業節省了大額的泊位和堆場費用。在2018年復合肥進口量增長7倍的基礎上,今年前三季度也繼續保持著1.7倍的增長率,目前湛江保稅物流中心(b型)復合肥進口量已約占全國的7%。
精準施策,至真至誠
精準扶持,幫助企業及時了解國家法律法規、產品標準,提高質量管理水平,幫助企業打通物流節點,打造化肥流轉“綠色通道”;規范管理,著力優化規范新開展業務類型,加強國際中轉大宗散貨溢短裝進出區核放單規范申報;智慧監管,實現保稅場所與監管通關系統、口岸卡口系統間數據共享,提升監管效能;發揮優勢,推進華南化肥集散中心建設,推動洋酒灌裝、“保稅+新零售”、保稅間流轉、保稅簡單加工新模式等新業態的發展。
新海關建設正當時。湛江保稅物流中心(b型)成長的3年,是海關人“奮斗”的3年。新起點、新征程,海關人將繼續奮楫篤行,努力打造湛江保稅物流中心(b型)為粵西區域功能性平臺和當地對外開放的發展高地,用行動抒寫“奮斗”的新篇章。
(湛關宣)
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