2020年下半年國內外貿加速回暖并逆勢上揚,寧波舟山港進出口外貿箱量持續保持高位,同比增幅從6月份的1.6% 一路上漲至11月份的18.9%和12月份15.4%。
與出口需求火爆相對應的,是全國各港口普遍出現空箱箱源緊缺現象,究其原因主要是國外疫情持續反復導致港口擁堵、船公司嚴重延誤及國外拆空回空速度大幅下降,其中,11月跨太平洋航線準班率不足30%。
雖然寧波口岸已提前布局,積極謀劃,但“一箱難求”的情況仍客觀存在,2020年寧波口岸進口空箱309.84萬自然箱,較2019年下降12.3%。隨著春節日趨臨近,國外疫情持續反彈,外貿出口仍會持續受到缺箱的影響。對此,寧波海關堅持通過優化監管模式,加快進口空箱審放效率,加強聯系配合等多重手段,最大限度緩解企業“用箱難”。
寧波海關以“順勢監管”理念為指導,精準對接口岸實際需求,推進空箱監管模式優化升級:通過梳理空箱申報、布控、衛生處理、查驗、放行等各個環節,理順監管流程;以海關艙單信息為數據紐帶,整合來自裝貨港、船公司、箱公司的各項參數,實現空箱管理數字化底賬管理;依托企業-海關-碼頭全流程電子數據交互,開發應用新一代空箱管理系統,全面實施空箱監管無紙化,對非布控查驗的空箱,企業在線申報后可直接憑海關電子放行指令辦理提箱手續,實現業務辦理的“一次不用跑”。
目前,寧波口岸已全面應用關港“二合一”智能卡口,在此基礎上,寧波海關聯合寧波舟山港集團升級硬件設備:將空箱稱重比對等物聯網技術設備與智能卡口融合疊加,實現正常空箱“無感”過卡;而對于需查驗的空箱,依托新上線的電子移箱指令,海關可聯合港區在第一時間開展空箱查驗作業。此外,在現有卡口無感稱重的基礎上,應用空箱檢測設備應用,做好空箱稱重數據聯網,打通港區提箱 “最后一公里”,進一步釋放港口潛力。
面對當前國際物流供應鏈的現狀,空箱資源在國內國際大循環中的作用大幅顯現。寧波海關主動對接港務部門和船公司,深度參與寧波港域集裝箱空箱階段性短缺問題專項整治工作,協調解決客觀困難。針對因集裝箱供不應求導致的國際運價調整、航線運力變化等情況,海關實時開展國際航運與貿易監測,及時向相關部門提出政策建議,多管齊下,合力破解瓶頸,助推港航物流高層次發展,不斷優化港口集疏運體系。(馬路平、鄭凱燕/文)
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