“自從海關境內(nèi)外維修新政推廣到杭州出口加工區(qū)后，我們已經(jīng)出區(qū)的設備如果需要再入?yún)^(qū)返修就方便多了，不僅業(yè)務辦理速度快了，連費用也降低不少，客戶反響很好！”1月14日，正在杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海關辦理手續(xù)的東芝信息物流營業(yè)部副部長王瑾璟，說起杭州海關復制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關創(chuàng)新監(jiān)管制度時贊不絕口，“出口加工區(qū)像我們這樣定期有設備返修需求的企業(yè)也不少，這項新制度真是省心又省力啊！”
2014年9月起，杭州海關在杭州出口加工區(qū)啟動了上海自貿(mào)區(qū)海關創(chuàng)新監(jiān)管14項制度的復制推廣工作，包括境內(nèi)外維修在內(nèi)，簡化無紙通關隨附單證、簡化統(tǒng)一進出境備案清單、批次進出集中申報、保稅展示交易成為了優(yōu)先推廣的5項制度。
在借鑒自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗的基礎上，杭州海關將保稅維修新政與原先已有的返區(qū)維修全國試點經(jīng)驗結(jié)合，讓出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)嘗到了更多的改革“甜頭”。杭州松下家用住宅電器有限公司就是其中的一家。
“以前，區(qū)內(nèi)企業(yè)的內(nèi)銷貨物不能返區(qū)進行維修，因此許多銷往國內(nèi)市場的貨物無奈地失去了原廠維修的保障，一定程度上影響了我們拓展國內(nèi)市場。現(xiàn)在好了，保稅維修政策為我們開了扇‘新門’。”杭州松下家用住宅電器有限公司工場長彭凌云說。新政將海關特殊監(jiān)管區(qū)域功能進一步拓展，將內(nèi)銷貨物返區(qū)維修變成了可能，企業(yè)只需在屬地海關進行報關、備案就可以操作了。“去年半年，我們就有20多批次的洗衣機享受到了保稅維修的政策，雖然時間不長，但是已經(jīng)給我們帶來不少便利。”
新政復制推廣5個月以來，據(jù)杭州出口加工區(qū)區(qū)內(nèi)27家企業(yè)反映，改革已為他們節(jié)省通關成本300余萬元，縮短通關時間近1萬個小時。僅“批次進出、集中申報”這一項新政，就為每家企業(yè)平均節(jié)省成本超10萬元。此外，新政中的保稅展示交易試點，允許企業(yè)在經(jīng)海關審批后，將產(chǎn)品從特殊監(jiān)管區(qū)運輸?shù)絽^(qū)外進行展示，為保稅進口的跨境電子商務產(chǎn)品提供線下實體展示渠道，進一步促進跨境電子商務進口業(yè)務發(fā)展。（周夢楚/文）
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