2019年,海口海關所屬八所海關抓好出口企業注冊登記、日常監管、政策幫扶、產業發展等四個關鍵點,出臺多項措施支持東方市鮮花產業持續高質量發展,助力東方市外向型經濟發展。今年以來,經由海南口岸報關出口菊花1437.1萬枝,貨值291.4萬美元。
海南西部的東方市,菊花出口至日本、韓國、俄羅斯、澳大利亞、中東等國家。種植面積已經超過3000余畝,種植品種也從單一的白菊發展到各類彩菊共20余個品種。據企業反映,所產鮮切菊花約占同期全國出口菊花總量的75%。
八所海關注重加強源頭管理,密切關注輸入國檢疫要求,幫助企業建立嚴格的疫情防控和質量管理體系,對有出口意向的企業提前介入,就質量管理體系、有害生物監測與控制、農用化學品使用管理、溯源體系等方面提前給予指導,確保出口企業切實符合注冊登記要求。積極開展轄區花卉種植企業走訪,建立管理好、產品優的花卉種植企業清單。目前,關區已有8家企業獲得出口種苗花卉生產企業注冊登記資質。
“我在東方種植菊花已經15年了,是最早在東方種植菊花的一批人,這些年來,八所海關給予了很多的幫扶和便利化措施,我的企業從最初的10畝發展到現在的300畝,離不開八所海關在種植技術、國外檢疫要求、通關便利化等方面的支持和指導,感謝八所海關的工作”。東方佳之卉農業有限公司劉克表示。通過建立健全疫情疫病監測制度,實現全鏈條鮮花檢疫安全管控,針對不同種植企業出口需求,八所海關開展一對一上門服務,有針對性地向企業普及進口國關注的檢疫性病蟲害、雜草等防控知識,幫助企業主動應對國外技術性貿易壁壘并持續跟蹤研究國外技術法規變化情況。結合企業人員培訓、設施配置、管理體系的動態檢查,有害生物監測與控制、農用化學品使用管理檢查,不斷提升日常監管和過程監管水平,進一步引導企業建立全過程、可追溯的質量安全自檢自控體系,形成全鏈條管理渠道,為便利通關打好基礎。
針對出口花卉花期短、時令性強、不易保存等特點,根據出口產品風險、進口國要求和企業自身管理水平,對出口花卉生產企業實施分類管理,完善“關口前移+即報即放”的放行模式,在企業自檢自控和日常監管的基礎上,做到即報即放。海南虹華園藝有限公司負責人楊文明表示,“非常感謝八所海關的悉心指導,我種的幾百畝菊花,如果錯過了時間,就要壞在地里了。八所海關的同志們多次到基地現場指導,打通出口各個環節,提供優質的通關便利服務,保證我的產品順利出口日本。我要為八所海關一心為民、熱情高效的工作態度點贊。”
在充分調查研究的基礎上,八所海關參與編寫《出口菊花檢疫規程》,通過質量分析報告、產業發展建議函、專業論文和政研課題的形式先后撰寫文章7篇,向地方政府提供包括打造菊花之鄉、強化品牌建設和完善產學研一體化發展等產業發展建議10余條。
下一步,八所海關將繼續發揮海關職能作用,支持東方菊花產業健康發展,助力更多地方特色優質農產品走出去。(祁學慧 劉明凱/文)
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