廣州白云國際機場日前新增一條荷蘭史基浦機場的空運進口“安智貿”(中歐安全智能貿易航線試點計劃)航線,這是首例由荷蘭海關向我國提出申請并開通的新增航線。“一帶一路”倡議提出5年來,中荷雙邊貿易快速發展,廣州海關在參與“一帶一路”建設當中積極拓展與荷蘭史基浦機場海關“點對點”跨境關際合作,營造更為安全便利的貿易環境。據廣州海關最新統計數據顯示,今年1至9月對荷空運“安智貿”進出口貨值合計2057萬元人民幣;海運“安智貿”進出口共計324個標箱,貨值9379萬元人民幣。
2013年3月,海關總署與荷蘭海關局簽署《中國海關總署與荷蘭海關局關于廣州海關和史基浦機場海關的關際合作協議》,建立廣州海關與荷蘭史基浦機場海關2013-2015年合作框架。2015年10月,中荷海關續簽《協議》(2016~2018),進一步深化關際合作,推進合作成果轉化落實。截至目前,雙方共同舉辦了6次高層會議及8次集中工作。
在合作框架下,廣州海關與荷蘭史基浦機場海關在促進貿易便利化方面積極開展合作,開通廣州白云國際機場和史基浦機場之間的“安智貿”空運航線,今年3月21日,首票從史基浦機場到白云國際機場的“安智貿”空運出口貨物順利通關,廣州海關成為“安智貿”空運項下國內首個進出口雙向運行的直屬海關。4月16日,首票從荷蘭鹿特丹港到廣州南沙港的海運進口“安智貿”貨物順利通關,標志著海運“安智貿”同樣實現進出口雙向運行。今年以來,廣州海關新增6條與荷蘭史基浦機場、鹿特丹港的安智貿航線,對荷安智貿航線已達8條。
廣州海關與荷蘭史基浦機場海關通過世界海關組織cencomm平臺進行國際海關數據共享,定期通過視頻會議通報、研究“安智貿”貨物通關情況,實現信息互換、監管互認、執法互助。在口岸專設海關事務協調員,固化試點企業篩選、企業資信評估、操作流程等做法,優先為參與“安智貿”項目的企業在指定口岸辦理審單、調箱、查驗等業務。逐票跟蹤“安智貿”貨物通關情況,開展貨物通關全流程時效分析,不斷優化貨物到港通關環節。目前“安智貿”空運進口貨物通關時間縮短到4至26分鐘,海運進口貨物通關時間39分鐘,均低于同期其他貨物通關時間。
此外,開展中荷“優化跨境通關手續”項目,擴大項目試點企業范圍,為進一步完善貿易便利化、無紙通關、單一窗口、協調邊境管理等方面提供經驗參考。通過介紹aeo(經認證經營者)制度在兩國實施情況、共同舉辦中荷海關高級認證企業政策說明會等一系列措施,推動實現雙方aeo互認,簡化兩國企業的貨物出口至對方海關的相關手續。
圍繞“風險管理”和“邊境管理協調”等議題開展合作。廣州海關與荷蘭史基浦機場海關就查驗技能培訓、通關流程設計、毒品查獲情況、查緝要點分析、技術設備應用等多方面加強雙向交流合作,分享風險布控和實地查驗等方面的經驗技巧。雙方建立運抵前艙單信息共享、增加來往阿姆斯特丹—廣州白云國際機場進出口航線的全程電子運單運作,推進電子貨運改革和實現企業進出口通關的全程無紙化。(關悅/文)
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